Productie en doorlooptijden

Adviezen in 2025

In 2025 zijn 344 zaken voor advies aan de Afdeling advisering voorgelegd. Dit aantal ligt iets hoger dan het jaar daarvoor met 329 zaken.

Het grootste deel van de aanvragen gaat over de verplichte advisering over (rijks)wetsvoorstellen en algemene maatregelen van (rijks)bestuur (in 2025: 298; in 2024: 248). Daarvan zijn zeventien adviesaanvragen ontvangen door de Afdeling advisering van het Koninkrijk. Daarnaast zijn er onder meer zeven voorstellen voor onteigening, vier naturalisaties en tien verdragen (verplicht) voor advies aanhangig gemaakt. Tweede Kamerleden dienden dertien initiatiefwetsvoorstellen voor advies in, dat is een stuk meer dan de drie initiatiefwetsvoorstellen in 2024. Er zijn geen nota’s van wijziging voor advies voorgelegd.

De Afdeling advisering heeft in 312 zaken advies of voorlichting uitgebracht. In 2024 waren dit er 351.

Gemiddelde adviesduur en dicta

Over het jaar 2025 bedroeg de gemiddelde adviesduur 48 dagen. Dat is ongeveer even lang als de gemiddelde adviesduur in 2024 (49 dagen). In 2025 zijn de meeste zaken (204; 67% van het totaal) binnen twee maanden afgedaan; in 2024 waren dat 217 zaken (66%). De intern afgesproken adviestermijn van drie maanden wordt in 43 gevallen overschreden (14,1%); in 2024 was dit in 54 gevallen (16,5%).

De Afdeling advisering geeft aan het slot van de adviezen een eindoordeel. Dit eindoordeel wordt een ‘dictum’ genoemd. Voor het dictum wordt gebruikgemaakt van vier standaardformuleringen die de ‘zwaarte’ van het advies aangeven. Is er ingrijpende kritiek op het voorstel, dan zal dit tot een ‘zwaar dictum’ leiden. In 2025 kregen 34 adviezen van de Afdeling advisering een zwaar dictum, in 2024 was dit aantal 24. In 2025 bedraagt het aandeel van de zware dicta 11,4%. Dat is 4,3% hoger dan het aandeel adviezen met een zwaar dictum in 2024.