Samenstelling van de Raad en zijn Afdelingen

De Raad van State bestaat uit de vice-president en maximaal tien leden. De Koning zit alleen een enkele ceremoniële vergadering voor. Deze zogenoemde ‘grondwettelijke’ Raad vervult ceremoniële en formele taken. De inhoudelijke taken van de Raad van State zijn in de wet opgedragen aan de Afdeling advisering respectievelijk de Afdeling bestuursrechtspraak. Leden van de ‘grondwettelijke’ Raad worden benoemd uit de Afdelingen. Hiervoor hanteert de Raad een anciënniteitscriterium, uitgaande van de datum van benoeming tot staatsraad. De ‘grondwettelijke’ Raad kent een beperkt aantal taken, waarvan de taak van uitoefening van het Koninklijk gezag in bijzondere situaties nagenoeg fictief is geworden. De Raad stelt het jaarverslag vast en doet de formele aanbeveling voor de benoeming van staatsraden, conform het selectieproces van de Afdeling advisering respectievelijk Afdeling bestuursrechtspraak. Ook komt de Raad in ceremoniële vergadering bijeen voor de verwelkoming van nieuwe staatsraden en het afscheid van staatsraden of de vice-president. De grondwettelijke Raad bestond, naast de Koning, per 31 december 2024 uit: de vice-president, de leden Uylenburg (voorzitter Afdeling bestuursrechtspraak), Helder, Polak, Sevenster, Verhey en Vermeulen.

De Raad van State verwelkomde in 2024 voor de Afdeling Advisering vier nieuwe staatsraden, onder wie een staatsraad van het Koninkrijk:

• R.A. (Andy) Lee per 1 januari (staatsraad van het Koninkrijk voor Aruba)
• C.G. (Kees) van der Staaij per 1 juni
• J.H. (Janneke) Gerards per 15 augustus
• J.M.M. (Han) Polman per 15 september

Daar stond het vertrek van twee staatsraden tegenover:

• drs. B.J. (Bruno) Bruins per 1 mei (andere baan)
• N.J. (Nico) Schrijver per 1 juni (pensioen)

Bij de Afdeling bestuursrechtspraakwaren er in 2024 ook mutaties. De Raad van State verwelkomde voor de Afdeling bestuursrechtspraak vorig jaar zeven nieuwe staatsraden, van wie vier in buitengewone dienst:

• mr. V.V. (Valérie) Essenburg per 1 januari
• mr. J.L.W. (Hans) Aerts per 15 mei 2024 (in buitengewone dienst)
• mr. H.G. (Herman) Rottier per 15 mei 2024 (in buitengewone dienst)
• mr. F.R. (Frits) Salomons per 29 mei 2024 (in buitengewone dienst)
• mr. M.J.M. (Marjon) Ristra‑Peeters per 1 september
• mr. M.C. (Margot) Stoové per 1 oktober
• mr. M. (Mascha) Schoneveld per 20 november (in buitengewone dienst)

Daar stond het vertrek van vier staatsraden tegenover, onder wie twee in buitengewone dienst:

• mr. H.J.M. (Dana) Baldinger per 1 januari (andere baan)
• mr. E. (Liesbeth) Steendijk per 1 juli (pensioen)
• mr. C.H. (Carla) Sieburgh per 1 september (in buitengewone dienst)
• mr. R.W.L. (Ruurd) Koopmans per 1 september (in buitengewone dienst)

Verder wijzigde de aanstelling van mr. B.P. (Ben) Vermeulen per 1 augustus van lid van de Raad van State en lid van beide Afdelingen naar lid van de Raad van State en lid van de Afdeling bestuursrechtspraak. Hiermee is ook aan de laatste zogeheten ‘dubbelbenoeming’ een einde gekomen. Met ingang van 1 augustus 2024 zijn er dus geen staatsraden meer die zowel lid zijn van de Afdeling advisering als van de Afdeling bestuursrechtspraak.