Uitspraken

De vreemdeling heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag van 29 oktober 2021 in zaken nrs. 20/4693 en 20/5678. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties heeft, op verzoek van de Afdeling met toepassing van artikel 8:45 van de Awb, de vertrouwelijke onderliggende stukken van een individueel ambtsbericht van de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (hierna: de AIVD) overgelegd en met verwijzing naar artikel 8:29 van de Awb medegedeeld dat uitsluitend de Afdeling kennis zal mogen nemen van deze stukken

Bij besluit van 7 mei 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort aan Habitoo B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een woning op het perceel Granpré Molièrestraat 7 te Amersfoort. In het kader van de herontwikkeling van het voormalig agrarisch perceel [locatie 1] in Amersfoort zijn, naast een bestaande boerderijwoning, drie nieuwe woningen gebouwd. Het perceel ligt naast een klein villapark, aangeduid als "het Etalage project" met bijzondere architectuur. De zaken met nummers 202006236/1/R4 en 202006140/1/R4 gaan over de woningen op de bouwkavels 1 en 2. Deze zaak gaat over de woning op bouwkavel 3, op het adres Granpré Molièrestraat 7. Het bouwplan voorziet in een bouwwerk (woning), waarvan het westelijk deel, dat is aangemerkt als hoofdgebouw, wordt gebruikt voor wonen en het oostelijk deel, dat is aangemerkt als een bijbehorend bouwwerk, wordt gebruikt voor onder meer kantoor voor een taxibedrijf.

Bij besluit van 11 mei 2020 heeft de raad het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Kennisecosysteem" vastgesteld. Het parapluplan heeft betrekking op een deel van de campus van Wageningen University & Research (hierna: de WUR). In het plangebied gelden vier verschillende bestemmingsplannen. Het gaat om: - bestemmingsplan "Wageningen Campus", - bestemmingsplan "De Goor, eerste fase", - bestemmingsplan "3e Kwadrant Business Strip" en - bestemmingsplan "2e Kwadrant Business Strip". Met het parapluplan zijn begripsbepalingen toegevoegd aan de regels van de vier hiervoor genoemde bestemmingsplannen. Ook zijn enkele bestemmingsregels vervangen. Bij de nieuwe regels is ook een nieuwe Staat van bedrijfsactiviteiten opgenomen. [appellante] heeft beroep ingesteld tegen het parapluplan, omdat zij bang is dat zij nadelige gevolgen zal ondervinden van de bedrijven die op de campus mogen worden gevestigd.

Bij besluit van 25 november 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort aan [vergunninghouder] een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een woning en het gebruik van gronden en bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan op het perceel [locatie 1] te Amersfoort. In het kader van de herontwikkeling van het voormalig agrarisch perceel [locatie 2] in Amersfoort zijn, naast een bestaande boerderijwoning, drie nieuwe woningen gebouwd. Het perceel ligt naast een klein villapark, aangeduid als "het Etalageproject" met bijzondere architectuur. De zaken nummers 202006236/1/R4 en 202003889/1/R4 gaan over de woningen op de bouwkavels 1 en 3. Deze zaak gaat over de woning op bouwkavel 2, op het adres [locatie 1]. De vergunning voor deze woning ziet op het bouwen van een bouwwerk en het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a en c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

Bij besluit van 5 september 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort aan Habitoo B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een woning op het perceel Emiclaerseweg 13, kavel 1, (nu [locatie]) te Amersfoort. In het kader van de herontwikkeling van het voormalig agrarisch perceel Emiclaerseweg 13 in Amersfoort zijn, naast een bestaande boerderijwoning, drie nieuwe woningen gebouwd. Het perceel ligt naast een klein villapark, aangeduid als "het Etalageproject" met bijzondere architectuur. De zaken nummers 202006140/1/R4 en 202003889/1/R4 gaan over de woningen op de bouwkavels 2 en 3. Deze zaak gaat over de woning op bouwkavel 1, op het adres [locatie]. De vergunning voor deze woning ziet op het bouwen van een bouwwerk en het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a en c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

Bij besluit van 7 november 2018 heeft het college van burgemeester en wethouders van Almere geweigerd aan [appellant] een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van twee woningen op het perceel [locatie 1] en het perceel [locatie 2] te Almere (hierna: de woningen) tot zes zelfstandige wooneenheden. [appellant] heeft op 10 juli 2018 een aanvraag ingediend bij het college voor het verbouwen van de woningen tot zes appartementen. Ten tijde van de aanvraag was [appellant] eigenaar van de woningen. [appellant] heeft de woningen inmiddels verkocht. Het college heeft geweigerd de omgevingsvergunning te verlenen, omdat de aanvraag volgens het college in strijd is met het bestemmingsplan. Het college is niet bereid om op grond van artikel 2.12 van de Wabo van het bestemmingsplan af te wijken, omdat de aanvraag naar zijn oordeel in strijd is met een goede ruimtelijke ordening.

Bij besluit van 7 oktober 2020 heeft de raad van de gemeente Den Haag het bestemmingsplan "Bloemenbuurt 2020" vastgesteld. Voorheen gold als uitgangspunt in de gemeente Den Haag dat extra bouwlagen op woningen moesten worden geweerd. Vanaf ongeveer 2000 is dit standpunt van de gemeente veranderd. Om te voorkomen dat mensen vanwege ruimtegebrek wegtrekken uit de stad ontstond de wens om onder voorwaarden mee te werken aan aanvragen om op woningen een dakopbouw te realiseren. Voor de Bloemenbuurt heeft dit in 2004 geleid tot vaststelling van de Nota dakopbouwen Bloemenbuurt Den Haag. In de Nota dakopbouwen is aan de hand van een analyse van de Bloemenbuurt op basis van stedenbouwkundige overwegingen aangegeven waar een dakopbouw wel en niet tot de mogelijkheden hoort. Verder staat in de Nota dakopbouwen dat deze visie is opgesteld, zodat deze kan worden opgenomen in het bestemmingsplan voor de Bloemenbuurt en de Bomenbuurt.

Bij besluit van 2 november 2020 heeft het algemeen bestuur van het Waterschap Drents Overijsselse Delta vergunning verleend aan de provincie Overijssel voor aanpassingen in het watersysteem voor het inrichtingsplan De Wieden. In deze uitspraak staat het inpassingsplan centraal, omdat de beroepen zich daartegen richten. [appellant sub 4] heeft ook beroep ingesteld tegen het peilbesluit. Ter onderbouwing van het beroep tegen het peilbesluit heeft hij echter geen zelfstandige beroepsgronden ingediend, maar verwijst hij naar zijn beroepsgronden tegen het PIP. De beroepen richten zich niet tegen de overige gecoördineerd voorbereide besluiten. Met het PIP en de daarmee gecoördineerd voorbereide besluiten wordt voorzien in interne en externe maatregelen in het kader van het beheer en herstel van de deelgebieden "Muggenbeet", "Verbinding Wieden-Vollenhovermeer" en "Duinweg Leeuwte" van het Natura 2000-gebied "De Wieden".

Bij besluit van 30 juli 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrechtse Heuvelrug geweigerd aan [appellant] een omgevingsvergunning te verlenen voor het vellen van een zomereik en een beuk op het perceel [locatie] in Driebergen-Rijsenburg (hierna: het perceel).

Bij besluit van 5 juli 2019 heeft de burgemeester van Asten onder aanzegging van bestuursdwang gelast twee loodsen op het adres [locatie] in Asten met ingang van 15 juli 2019 voor zes maanden te sluiten. [wederpartij] is eigenaar van het perceel [locatie] in Asten. Op het perceel bevinden zich diverse opstallen, waaronder een woning, een berging/garage, een machineberging/werkplaats en twee voormalige kippenschuren. De machineberging/werkplaats wordt hierna loods 2 genoemd. Een deel van de kippenschuren, in de gedingstukken door de burgemeester aangeduid als ‘grote kippenloods 3c’ wordt hierna loods 3 genoemd. Loods 2 werd ten tijde van belang verhuurd aan [huurder 1] en [huurder 2]. Loods 3 werd ten tijde van belang verhuurd aan [huurder 3] en [huurder 4]. Van de verhuur van de loodsen zijn geen schriftelijke huurovereenkomsten opgesteld. Op 19 maart 2019 heeft een toezichthouder van de gemeente Asten op het perceel onderzocht of het perceel wordt gebruikt in overeenstemming met het bestemmingsplan.

[appellante] is sinds oktober 2012 eigenaar van het pand aan de [locatie] te Amsterdam. De bovenste twee bouwlagen ([locatie] [nummer C]) zijn woonruimte. Volgens een rapport van een toezichthouder van de gemeente werd dit pand niet bewoond, maar verbouwd en gerenoveerd. Het college heeft geprobeerd contact met [appellante] te zoeken en heeft haar brieven gestuurd, waarin zij werd gewezen op de verplichting uit artikel 3, eerste lid, van de Leegstandsverordening Amsterdam 2016: een eigenaar is verplicht leegstand van een woning te melden zodra de leegstand langer duurt dan zes maanden. Het college heeft [appellante] bij besluit van 21 augustus 2017 onder oplegging van een dwangsom van € 10.000,00 gelast om binnen vier weken een melding in te dienen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Leegstandsverordening.

Bij besluit van 30 juli 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van Oldambt CHOG, onder oplegging van een dwangsom van € 3.000,00 per week of deel van de week tot een maximum van € 18.000,00, gelast het strijdig gebruik van het pand op het perceel Garst 126 te Winschoten te beëindigen. Coöperatie Dichtbij levert zorg in de vorm van beschermd wonen in de gemeente Oldambt in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Coöperatie Dichtbij heeft een overeenkomst gesloten met de gemeente Groningen op grond waarvan deze zorg wordt geleverd. CHOG is lid van Coöperatie Dichtbij en is belast met de uitvoering van het beschermd wonen. Dit doet CHOG ook in het pand op het perceel. CHOG is huurder van het pand op het perceel en de bewoners verblijven in het pand op grond van drie verschillende soorten zorgovereenkomsten. Tijdens een controle op 11 maart 2020 heeft een toezichthouder van de gemeente Oldambt geconstateerd dat het pand op het perceel op dat moment werd verbouwd.

Bij besluit van 6 september 2016 heeft het college van burgemeester en wethouders van Purmerend het verzoek van [appellante] om wijziging van haar in de basisregistratie personen geregistreerde persoonsgegevens afgewezen. [appellante] staat in de brp geregistreerd als [naam 1], geboren op [geboortedatum] 1972. Deze persoonsgegevens zijn ontleend aan een door haar afgelegde verklaring onder ede van 15 juni 2000, later bevestigd op 23 december 2003. [appellante] heeft meerdere verzoeken om wijziging van haar persoonsgegevens in de brp ingediend. Alle verzoeken zijn afgewezen. In deze hogerberoepsprocedure gaat het over het vierde verzoek van [appellante] in de zin van artikel 2.58 van de Wet brp, ingediend op 6 september 2016. Zij heeft het college verzocht om haar persoonsgegevens te wijzigen in [naam 2], geboren op [geboortedatum] 1967.

Bij besluit van 16 maart 2021 heeft de raad van de gemeente Veldhoven het bestemmingsplan "De Run 4200, snelfietsroute" vastgesteld. De gemeente Veldhoven heeft samen met de gemeente Eindhoven, de provincie Noord-Brabant, ASML en het Rijk het "Maatregelenpakket Bereikbaarheid De Run" vastgesteld om bedrijventerrein "De Run" in Veldhoven bereikbaar te houden. Het maatregelenpakket beoogt de bereikbaarheid van "De Run" te vergroten door fietsverkeer te stimuleren, onder meer door de aanleg van een fietsverbinding tussen het bedrijventerrein in Veldhoven en de High Tech Campus in Eindhoven (hierna: HTCE). Deze fietsverbinding moet onderdeel gaan uitmaken van de zogenoemde Slowlane, een 32 km lange snelfietsroute die van Eersel, via bedrijventerrein "De Run" in Veldhoven en de HTCE in Eindhoven-Zuid, naar Geldrop loopt. Het doel van de snelfietsroute is om economische locaties en groengebieden in de regio Eindhoven met elkaar te verbinden.

Bij besluit van 30 maart 2021 heeft de raad van de gemeente Zwijndrecht het bestemmingsplan "Woonzorgvoorziening voormalig gemeentehuis Heerjansdam" vastgesteld. Bij besluit van 30 maart 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zwijndrecht aan Spring! Housing Plus B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van 19 zorgwoningen op het perceel Dorpsstraat 33 te Heerjansdam.

Bij besluit van 28 oktober 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Roerdalen het verzoek van [verzoeker] om haar identiteitsgegevens in de basisregistratie personen te wijzigen, afgewezen. [verzoeker] is in maart 1996 naar Nederland gekomen. Zij is in de Brp geregistreerd als [naam 1], geboren op [geboortedatum] 1981 te Shangang, van onbekende nationaliteit. Deze identiteitsgegevens zijn ontleend aan een door [verzoeker] op 6 augustus 1996 in haar asielprocedure onder ede afgelegde verklaring. Bij brief van 26 februari 2019 heeft [verzoeker] een aanvraag ingediend om deze gegevens te wijzigen in [naam 2], geboren op [geboortedatum] 1978 te Wenzhou, van Chinese nationaliteit. Bij haar aanvraag heeft zij stukken overgelegd.

Bij besluit van 24 september 2019 heeft de minister voor Medische Zorg de aanvraag van [appellante] om als apotheker in het zogenoemde BlG-register te worden geregistreerd afgewezen. [appellante] heeft in Duitsland op 2 augustus 2013 haar universitair diploma "Pharmazeutische Prüfung" behaald en zij mag sindsdien de titel "Apothekerin" voeren. Vanaf 2 augustus 2013 tot en met 31 oktober 2016 heeft [appellante] in Duitsland als "Apothekerin" gewerkt. Gedurende deze periode stond zij ingeschreven in de regionale registers, de Apothekerkammer van Hesse en de Apothekerkammer van Westfalen-Lippe. Sinds 1 november 2016 is [appellante] als "pharmacist" werkzaam bij de Nederlandse postorder-apotheek DocMorris N.V. [appellante] heeft op 14 juni 2019 een aanvraag bij de minister ingediend om haar in Duitsland behaalde diploma te erkennen en als apotheker in het BIG-register te worden geregistreerd.

Bij besluit van 16 november 2018 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam aan Stadsherstel Amsterdam N.V. een omgevingsvergunning verleend voor het plaatsen van warmtepompen en zonnepanelen op het dak van het gebouw "Haarlemmerpoort" aan het Haarlemmerplein 50-82 in Amsterdam en voor het wijzigen van de indeling van de kelder, de eerste en derde verdieping van dat gebouw, waarbij vier woningen worden gesplitst naar 8 woningen. [appellant] woont aan [locatie] op de tweede etage van het gebouw "Haarlemmerpoort". In het verleden huurde [appellant] een woning op de begane grond in dat gebouw van stichting Ymere. De stichting heeft de Haarlemmerpoort verkocht aan Stadsherstel Amsterdam N.V. Het college heeft bij besluit van 7 april 2016 aan stichting Ymere in afwijking van de toen geldende bestemmingsplannen "Haarlemmerbuurt" en "Haarlemmerbuurt/Westelijke eilanden" een omgevingsvergunning verleend voor het vergroten en wijzigen van het gebouw.

Bij besluit van 8 juni 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders van Lelystad onder meer in de buurt Zoom locaties aangewezen voor de plaatsing van ondergrondse restafvalcontainers. [appellant] woont aan de [locatie] in Lelystad. Hij vreest dat plaatsing van een orac op locatie 1507 in de nabijheid van zijn woning zal leiden tot een aantasting van zijn woon- en leefklimaat en dat het rustige karakter van het gebied zal worden aangetast. De locatie ligt aan de rand van een park. De orac is inmiddels geplaatst, maar nog niet in gebruik.

Bij besluit van 11 mei 2020 heeft de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit besloten op een verzoek van de Stichting HoogOverijssel op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. De Stichting heeft aan de minister verzocht om openbaarmaking van de volgende documenten: "- gereserveerde PAS-ruimte voor het prioritaire project van de groei van luchthaven Lelystad tot 45.000 vliegbewegingen (groot verkeer) per jaar; en - PAS-meldingen van Lelystad Airport van 14 februari 2018 en 30 maart 2016 exclusief de Aerius-berekeningen (d.w.z. ingevulde meldingsformulieren, begeleidende brieven en onderzoeksrapporten)." Bij besluit van 11 mei 2020 heeft de minister drie documenten, waaronder het GML-bestand "Feitelijke reserveringsruimte vliegvelden onder PAS" openbaar gemaakt.

Bij besluit van 7 april 2020 heeft het bestuur van de raad voor rechtsbijstand het besluit van 15 oktober 2019, waarbij een vergoeding is vastgesteld van € 1546,84, herzien, en de vergoeding lager vastgesteld op € 787,83. [appellante] is advocaat en neemt deel aan het High Trust-programma van de raad. Uitgangspunt van dit programma is dat de vraag of een zaak toevoegingswaardig is niet langer door de raad naar aanleiding van een toevoegingsaanvraag, maar door de rechtsbijstandverlener voorafgaand aan het indienen van de aanvraag wordt beoordeeld. Afgegeven toevoegingen en vastgestelde vergoedingen worden vervolgens achteraf steekproefsgewijs gecontroleerd. [appellante] heeft aan [persoon] als slachtoffer in een strafzaak bij het gerechtshof Den Haag rechtsbijstand verleend. Daarvoor heeft de raad een toevoeging verleend. Op 15 oktober 2019 heeft [appellante] een aanvraag ingediend om een vergoeding vast te stellen voor de werkzaamheden die zij heeft verricht.

Bij besluiten van 12 december 2019 (hierna: de besluiten) heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid het Nederlanderschap van [appellant] ingetrokken krachtens artikel 14, vierde lid, van de Rijkswet op het Nederlanderschap en hem ongewenst verklaard krachtens artikel 67, eerste lid, aanhef en onder c en e, van de Vw 2000. [appellant] is geboren op [geboortedatum] 1994 in Assen. Bij koninklijke besluiten van 31 augustus 1998 hebben zijn ouders het Nederlanderschap verkregen. [appellant] heeft als minderjarige in deze verkrijging van het Nederlanderschap gedeeld. Op 19 februari 2015 is hij uitgeschreven uit de basisregistratie personen (hierna: de brp) wegens vertrek uit Nederland met onbekende bestemming. De staatssecretaris heeft het Nederlanderschap van [appellant] ingetrokken, met als reden dat hij zich heeft aangesloten bij een organisatie die deelneemt aan een internationaal gewapend conflict en een bedreiging vormt voor de nationale veiligheid.

Bij besluit van 4 februari 2021 heeft de raad van de gemeente Terneuzen de aanvraag van [appellante] om het ontwerpbestemmingsplan "Woonzorgcomplex Pierssenspolderstraat Sluiskil" vast te stellen, afgewezen. Het ontwerpbestemmingsplan "Woonzorgcentrum Pierssenspolderstraat Sluiskil", dat op verzoek van initiatiefnemer [appellante] is voorgelegd aan de raad, voorziet in een juridisch planologisch kader voor de ontwikkeling van ten hoogste 57 appartementen (zie artikel 3.2.1 van de regels van het ontwerpplan) verdeeld over drie gebouwen met ieder drie bouwlagen aan de Pierssenspolderstraat. De voorziene ontwikkeling past niet in het ter plaatse geldende bestemmingsplan "Sluiskil-Zandstraat", zoals vastgesteld door de raad op 3 november 2011. De raad heeft de aanvraag van [appellante] om het ontwerpplan vast te stellen, afgewezen.

Bij besluit van 13 december 2019 heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid [appellant] een boete opgelegd van € 500,00 wegens het niet tijdig voldoen aan de inburgeringsplicht en bepaald dat hij de lening voor het volgen van een inburgeringscursus moet terugbetalen. Bij brief van 22 april 2016 heeft de minister [appellant] meegedeeld dat hij inburgeringsplichtig is. Zijn inburgeringstermijn is op 10 januari 2016 gestart en hij had, met een verlenging, tot en met 16 oktober 2019 de tijd om te voldoen aan zijn inburgeringsplicht. Omdat [appellant] niet voor die datum aan de inburgeringsplicht heeft voldaan, heeft de minister hem bij besluit van 13 december 2019 een boete opgelegd. [appellant] heeft de minister in zijn bezwaarschrift van 10 januari 2020 verzocht om de inburgeringstermijn nogmaals te verlengen wegens zijn medische omstandigheden.

Bij besluit van 1 juni 2021 heeft de raad van de gemeente Heemskerk het bestemmingsplan "Water acker 2" vastgesteld. Het bestemmingsplan voorziet in een juridisch planologisch kader voor de ontwikkeling van een appartementsgebouw met 48 appartementen en bijbehorend parkeerterrein op de hoek van de Starweg - Water Acker. Daarbij is bij recht voorzien in verschillende bouwhoogtes met een maximum van 20,5 meter, aflopend in hoogte van noord naar zuid. Voor het deel op de kop met de Starweg is planologisch voorzien in maximaal zes bouwlagen aflopend naar een langwerpiger deel bestaande uit maximaal vier bouwlagen. KHS is initiatiefnemer en voornemens het appartementsgebouw te ontwikkelen. [appellant] en anderen kunnen zich als omwonenden niet verenigen met deze ontwikkeling van het momenteel nog onbebouwde terrein. Zij wonen allen op een afstand van minder dan 100 meter tot het plangebied en vrezen voornamelijk vanwege de voorziene bouwhoogte onevenredige gevolgen voor hun woon- en leefklimaat.

Bij besluit van 23 april 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amstelveen een besluit hogere waarden genomen. Bij besluit van 2 juni 2021 heeft de raad van de gemeente Amstelveen het bestemmingsplan "Amsteldijk Zuid 105" vastgesteld. Het plan voorziet in de ontwikkeling van drie vrijstaande woningen op het perceel Amsteldijk Zuid 105 in Amstelveen. Op het perceel staat nu het voormalige café De Zwarte Kat. De oostzijde van het plangebied grenst aan de Amsteldijk Zuid en ligt voor een deel op en aan de dijk. Ten oosten van het plangebied ligt de rivier de Amstel. Bij besluit van 23 april 2021 heeft het college ten behoeve van het plan "Amsteldijk Zuid 105" hogere waarden vastgesteld voor de drie voorziene woningen. Bij besluit van besluit van 14 juli 2021 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van drie woningen op het perceel.

Kennemerland Beheer heeft op 16 november 2020 een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk en het maken, hebben en veranderen van een uitweg of het gebruik veranderen van een uitweg op het perceel, plaatselijk bekend als het terrein Veldpost aan de Schipholweg te Badhoevedorp. Op 25 maart 2021 heeft Kennemerland Beheer beroep ingesteld tegen de niet tijdige bekendmaking van de van rechtswege aan haar verleende omgevingsvergunning. Bij uitspraak van 1 september 2021 heeft de rechtbank dit beroep niet-ontvankelijk verklaard. Kennemerland Beheer is voornemens om op het perceel een parkeerterrein met 818 parkeerplaatsen te realiseren onder de naam "Parking Veldpost" met ontsluitingswegen, een hek, een slagboom en een overkapping voor de parkeerautomaat. Kennemerland Beheer betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat de uitgebreide procedure van toepassing is en dat geen omgevingsvergunning van rechtswege is verleend.

Bij besluit van 18 december 2020 heeft de burgemeester van Amsterdam gelast de woning aan de [locatie] in Amsterdam te sluiten voor onbepaalde tijd op grond van artikel 13b, eerste lid, van de Opiumwet. [appellant] is eigenaar van de woning en verhuurde deze. In 2018 is in de woning een hennepplantage aangetroffen. De burgemeester heeft de woning toen voor de duur van drie maanden gesloten. Op 27 oktober 2020 werd een nacontrole gedaan. Aanleiding daarvoor was dat op het adres van de woning geen personen stonden ingeschreven in de basisregistratie personen, terwijl er wel een stroomcontract was afgesloten. Daarop hebben politieambtenaren op 27 oktober 2020 de woning bezocht. In de bestuurlijke rapportage die daarvan is opgemaakt, staat dat de deur werd geopend door een persoon die zei in de woning te wonen. In de woning was een tweede persoon aanwezig die verklaarde daar niet te wonen.

Bij besluit van 31 oktober 2017 heeft het college van gedeputeerde staten van Gelderland besloten op een verzoek van [appellant] om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Op 8 september 2016 heeft een aantal provincies, waaronder de provincie Gelderland, gezamenlijk conservatoir beslag laten leggen op archeologische vondsten van Archeodienst. Deze vondsten had Archeodienst onder zich in verband met een twaalftal door haar uitgevoerde projecten. Omdat opdrachtgevers nalieten voor de archeologische onderzoeken of de verplichte uitwerking daarvan te betalen, had Archeodienst aangekondigd deze vondsten te zullen veilen. De provincies, die niet de opdrachtgevers waren maar wel op grond van de Erfgoedwet eigenaar waren geworden van de vondsten, hebben dit onder meer met de beslaglegging weten te voorkomen. [appellant], die directeur was van Archeodienst, heeft op 15 februari 2017 met een beroep op de Wob aan het college verzocht om openbaarmaking van alle correspondentie en documenten.

Bij besluit van 23 september 2021 heeft de raad van de gemeente Montferland het bestemmingsplan "Hoofdstraat 6, Kilder" vastgesteld. Op het perceel aan de Hoofdstraat 6 in Kilder (hierna: het perceel) staat het kerkgebouw van de voormalige Johannes de Doperkerk met een bijbehorende pastorie en een tuin. De raad heeft besloten voor deze locatie een nieuw bestemmingsplan vast te stellen, waardoor wonen wordt toegestaan in de tuin. In het bestemmingsplan is bovendien een wijzigingsbevoegdheid opgenomen, waarmee het college kan besluiten wonen ook toe te staan in het kerkgebouw. [bedrijf] is mede-eigenaar van het perceel en wenst vijf levensloopbestendige patiowoningen te bouwen in de tuin en acht appartementen te realiseren in het kerkgebouw. [appellant sub 1] woont op [locatie 1] in Kilder, en [appellant sub 2] woont op [locatie 2]. Deze straat staat haaks op de oostzijde van het perceel. [appellant sub 1] en [appellant sub 2] zijn het niet eens met de bouwplannen op het perceel.

Bij besluit van 8 juli 2021 heeft het algemeen bestuur van het waterschap van Amstel, Gooi en Vecht het Watergebiedsplan "Naardermeer en omliggende schil", met vijf peilbesluiten vastgesteld. Bij besluit van 13 september 2021 hebben provinciale staten van Noord-Holland het inpassingsplan "Schil Naardermeer" vastgesteld. Het Naardermeer behoort tot de belangrijkste laagveenmoerassen van Nederland. Dit gebied is aangewezen als Natura 2000-gebied en maakt deel uit van Natuurnetwerk Nederland (hierna: NNN). De zogenoemde schil rondom het Naardermeer is ook Natura 2000-gebied en onderdeel van het NNN. Deze schil is van groot belang als hydrologische en ecologische buffer rondom het Naardermeer. Het inpassingsplan strekt ertoe om de bufferzone rond het Naardermeer zodanig in te richten en te gebruiken dat het voortbestaan van het laagveenmoeras van het Naardermeer wordt gewaarborgd. Daartoe wil de provincie samen met het waterschap en de natuurbeheerder natuur ontwikkelen en verbeteren.

Bij afzonderlijke besluiten van 16 december 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Beemster, thans Purmerend geweigerd aan [appellant A] omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van een aanbouw aan de stolpwoning alsmede het vergroten van de schuur en het realiseren van een tijdelijke mantelzorgwoning in de bestaande buitenberging op het perceel [locatie] te Zuidoostbeemster en geweigerd omgevingsvergunning te verlenen voor het plaatsen van zeecontainers en een portocabin ten behoeve van een hobbyruimte en opslag op het perceel. [appellant] woont in de stolpwoning op het perceel. De ruimte tussen de stolpwoning en de zich daarachter bevindende schuur is door [appellant] bebouwd met een L-vormige aanbouw aan de stolpwoning en een uitbreiding/vergroting van de schuur. Voorts staan op het perceel 26 zeecontainers die [appellant] verhuurt. Op 15 november 2019 en 24 oktober 2019 zijn twee aanvragen ingediend bij het college ter legalisering van onder meer voornoemde bouwwerken.

Bij besluit van 6 juli 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders van Den Helder een omgevingsvergunning verleend voor het transformeren van de gebouwen 66 (rijksmonument) en 72 naar een gemeentehuis, het wijzigen van een rijksmonument (gebouw 66), het (gedeeltelijk) slopen in rijksbeschermd stadsgezicht (gebouw 66 en 72) en het aanleggen van kabels op het perceel Willemsoord 66 en 72 te Den Helder. [appellant] woont in de nabijheid van het perceel waar het bouwplan wordt gerealiseerd en vreest negatieve gevolgen van de realisering van dit bouwplan voor zijn woon- en leefklimaat. De rechtbank heeft overwogen dat [appellant] geen belanghebbende is bij het besluit van 6 juli 2021 omdat de gevolgen van de vergunde activiteit voor zijn woon- en leefsituatie dermate gering zijn dat een persoonlijk belang bij het besluit ontbreekt. Om die reden heeft zij het beroep van [appellant] niet-ontvankelijk verklaard.

Bij besluit van 30 september 2021 heeft de raad van de gemeente Berg en Dal het bestemmingsplan "Jonkmanshof Ooij" gewijzigd vastgesteld. Aan de [locatie] te Ooij staat de voormalige boerderij "Jonkmanshof". Dit is een gemeentelijk monument. [partij] is eigenaar van deze boerderij en is als initiatiefnemer voornemens om in een schuur bij de voormalige boerderij tien woningen te realiseren. Het gaat om de parallel aan de achterzijde van de boerderij gelegen nagenoeg identieke schuur. Het plan voorziet in deze woningen. [appellant] is de voormalige eigenaar van de Jonkmanshof en bezit nog altijd een naastgelegen perceel en de daarop aanwezige droogloods. Hij kan zich niet verenigen met het plan omdat een deel van zijn perceel binnen het plangebied valt en daarbij niet de bestemming heeft gekregen die [appellant] graag had gezien.

Bij besluit van 19 juni 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam aan [appellant] een bestuurlijke boete van € 20.500,- opgelegd. [appellant] is huurder van de woning aan de [locatie] in Amsterdam. In het kader van projectmatig onderzoek naar woonfraude heeft de gemeente onderzoek gedaan naar het feitelijk gebruik van de woning. De resultaten zijn beschreven in het rapport van bevindingen van 28 januari 2019. Er staan, volgens de Basisregistratie Personen, ten tijde van het onderzoek geen personen op het adres ingeschreven. Wel wordt de woning, zonder vergunning, aangeboden op www.airbnb.com. Op 25 januari 2019 hebben toezichthouders een bezoek gebracht aan de woning, boven het restaurant van [appellant] op de begane grond. In hun rapport van bevindingen hebben zij het volgende beschreven. Er zijn geen persoonlijke spullen aangetroffen die duiden op vaste bewoning. Verder zijn drie toeristen aangetroffen die via de website voor vier nachten hadden geboekt.

Bij besluit van 28 september 2021 heeft de raad van de gemeente West Betuwe de aanvraag van Vindo Solar om een bestemmingsplan vast te stellen voor het perceel Ridderslag (ongenummerd), kadastraal bekend gemeente Beesd, sectie D, nummer 1930, in Beesd afgewezen. Vindo Solar is eigenaar van het perceel. Zij wenst op het perceel een grondgebonden zonnepark van circa 4 hectare te realiseren voor een periode van maximaal 35 jaar. Op grond van het bestemmingsplan "Buitengebied" rust op het perceel de bestemming "Landelijk gebied I". Gronden met deze bestemming zijn onder meer bestemd voor agrarische bedrijvigheid. Omdat op grond van dat bestemmingsplan geen zonneparken zijn toegestaan binnen die bestemming, heeft Vindo Solar een aanvraag gedaan om het bestemmingsplan "Buitengebied" gedeeltelijk te herzien.

Bij besluit van 14 oktober 2021 heeft de raad van de gemeente Boxmeer, rechtsvoorgangster van de gemeente Land van Cuijk, het bestemmingsplan "Carmelveste" vastgesteld. Het plan voorziet in een juridisch-planologische regeling voor de herontwikkeling van gronden, grenzend aan het Titus Brandsmaplein, gelegen in het centrum van Boxmeer, tot woningbouwlocatie. Het plan maakt de bouw van 19 woningen mogelijk. Het plangebied wordt aan de zuidzijde begrensd door de achterzijden van patiowoningen die gelegen zijn aan de Althof. [appellant]en anderen zijn de bewoners van nabijgelegen patiowoningen. Zij stellen zich op het standpunt dat de omwonenden niet zijn betrokken bij de ontwikkeling van het plan en dat daarom onvoldoende rekening is gehouden met hun belangen.

Bij besluit van 14 oktober 2021 heeft de raad van de gemeente Nieuwegein het bestemmingsplan "Doorslagzone" vastgesteld. Het bestemmingsplan "Doorslagzone" en de omgevingsvergunning maken woningbouwplannen mogelijk in het gebied voor het Stadhuis en theater De KOM aan het Doorslag-kanaal in Nieuwegein. In totaal komen hier 452 woningen in vier duurzame gebouwen, waaronder koopwoningen en vrije sector-, midden- en sociale huurwoningen voor starters en senioren. Het beroep van [appellant] is in de kern gericht tegen het bestemmingplan omdat hij wil dat de percelen waarop de woningbouw is voorzien onbebouwd blijven. [appellant] betoogt onder verwijzing naar een tabel waarin de bevolkingsopbouw van de gemeente Nieuwegein is weergegeven dat er binnen de gemeente Nieuwegein geen behoefte bestaat aan de woningen waarin het bestemmingsplan voorziet.

Bij besluit van 14 januari 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer twee parkeervakken gelegen langs de Fluitschipkade in Zoetermeer aangewezen als parkeerplaatsen voor het opladen van elektrische voertuigen. Het besluit is genomen om een doelmatig en zuinig energiegebruik te bevorderen en om de bruikbaarheid van de weg te waarborgen. [appellant] woont in de directe omgeving van aangewezen parkeervakken. Hij vreest voor verkeersonveilige situaties. Daarom heeft hij bezwaar gemaakt. Op 6 juli 2020 heeft [appellant] het college in gebreke gesteld in verband met het uitblijven van de beslissing op bezwaar. Vervolgens heeft het college het besluit van 16 juli 2020 genomen zonder het advies van de bezwaarcommissie af te wachten. Het bezwaar is ongegrond verklaard. [appellant] is het hier niet mee eens en heeft beroep ingesteld. Volgens hem had het college de beslistermijn moeten verlengen en het advies van de bezwaarcommissie moeten afwachten of hem zelf moeten horen.

Appellanten hebben beroep ingesteld tegen het besluit van de raad van de gemeente Tilburg van 15 november 2021 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Werklandschap Wijkevoort 2020" en het exploitatieplan "Werklandschap Wijkevoort, fase 1, 2021". De raad heeft de vertrouwelijke versie van een aantal stukken overgelegd en met verwijzing naar artikel 8:29 van de Awb medegedeeld dat uitsluitend de Afdeling kennis zal mogen nemen van dit stuk. Volgens de raad geven de overeenkomsten inzicht in de onderhandelingsstrategie van de gemeente Tilburg inzake de verwerving van gronden, omdat daaruit kan worden afgeleid hoe zij zich opstelt tijdens onderhandelingen en onder welke voorwaarden zij bereid is gronden aan te kopen. Als deze informatie voor iedereen openbaar is, zouden derden hun onderhandelingspositie ten opzichte van de gemeente kunnen afstemmen op de gemeente gemaakte kosten- en prijsberaming inzake de aankoop en verwerving van gronden.

[appellant sub 1], [appellant sub 2], Scheepswerf Hoogerwaard en [appellant sub 3] en het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam hebben beroep ingesteld tegen het instemmingsbesluit winningsplan Rotterdam van de staatssecretaris van 9 juni 2022, kenmerk DGKE-WO/21240682. De staatssecretaris heeft de Afdeling wegens het bestaan van gewichtige redenen verzocht te bepalen dat alleen de Afdeling van het vertrouwelijke deel kennis zal nemen. De staatssecretaris heeft ter motivering van het verzoek, onder verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling van 19 april 2010 (ECLI:NL:RVS:2010:BM2590), aangevoerd dat het vertrouwelijke deel van het winningsplan vertrouwelijk meegedeelde bedrijfs- en fabricagegegevens bevat.

[appellant] heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 4 maart 2021 in zaak nr. 19/4720. De burgemeester heeft de vertrouwelijke versie van twee documenten overgelegd en met verwijzing naar artikel 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) medegedeeld dat uitsluitend de Afdeling kennis zal mogen nemen van deze stukken