Nieuws

Mag de bestuursrechter een formele wet die de Tweede en Eerste Kamer hebben goedgekeurd inhoudelijk toetsen als toepassing van de wet zeer onredelijk uitpakt? Het antwoord is: nee. Het toetsingsverbod van artikel 120 van de Grondwet staat daaraan bij de ‘huidige stand van het rechtsontwikkeling’ in de weg. Maar het verbiedt de rechter niet om te beoordelen of toepassing van de wet in een individueel geval achterwege moet blijven omdat die toepassing anders in strijd zou komen met een algemeen rechtsbeginsel, zoals het evenredigheidsbeginsel. Dat kan alleen als er bijzondere omstandigheden zijn die de wetgever bij het vaststellen van de wet niet heeft verdisconteerd.
In twee uitspraken over kinderopvangtoeslag komt de grote kamer van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vandaag (1 maart 2023) tot de conclusie dat van zulke bijzondere omstandigheden geen sprake is.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 22 februari 2023 het advies vastgesteld over de verhoging van de wettelijke strafmaxima van mensensmokkel en de uitbreiding van de rechtsmacht bij mensensmokkel. Het advies is op 27 februari 2023 openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van de Raad van State.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 15 februari 2023 haar advies vastgesteld over het wetsvoorstel om de Kieswet aan te vullen met maatregelen die gelden bij verkiezingen tijdens een (directe dreiging van een) epidemie. Het advies is op 20 februari 2023 gepubliceerd op de website van de Raad van State.

Volgens staatsraad advocaat-generaal Wattel zit er licht tussen de wijze waarop in het bestuursrecht het begrip ‘overtreder’ en in het strafrecht het begrip ‘functioneel daderschap’ wordt uitgelegd. Dat zou echter niet het geval moeten zijn. De bestuursrechter zou moeten aansluiten bij de uitleg die in het strafrecht aan daderschap wordt gegeven, omdat de wetgever dat zo heeft beoogd. Die is uitgegaan van een uniform overtredersbegrip voor alle sancties, zowel herstelsancties als bestraffende sancties. Als dat tot maatschappelijk ongewenste situaties leidt, dan moet de bestuursrechter daarop wijzen, zodat de wetgever kan ingrijpen. Dat staat in een conclusie van staatsraad advocaat-generaal Peter Wattel die hij vandaag (15 februari 2023) heeft uitgebracht op verzoek van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 8 februari 2023 het advies vastgesteld over het wetsvoorstel van de regering over de verlenging van de beslistermijnen in asiel- en nareiszaken. Het advies is op 13 februari 2023 openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van de Raad van State.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State houdt op dinsdag 14 februari 2023 om 10.00 uur een rechtszitting over de natuurvergunning voor Circuit Zandvoort. Belangstellenden kunnen de zitting via een livestream volgen.

In een arrest van vandaag (8 februari 2023) heeft het Hof van Justitie in Luxemburg enkele zogenoemde prejudiciële vragen van de Raad van State beantwoord. De Afdeling bestuursrechtspraak stelde de vragen om uitspraak te kunnen doen in drie vreemdelingenzaken. De vragen gaan over de associatieovereenkomst tussen de toenmalige EEG en Turkije.

De zogenoemde nareismaatregel is in strijd met het Nederlandse en het Europees recht. De staatssecretaris mag de nareismaatregel daarom niet toepassen. Als hij een nareisaanvraag heeft ingewilligd, moet hij ervoor zorgen dat de gezinsleden direct naar Nederland mogen reizen. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in drie uitspraken van vandaag (8 februari 2023). De nareismaatregel is onderdeel van het asielakkoord dat het kabinet in augustus 2022 sloot om de opvangcrisis op korte termijn op te lossen. Deze maatregel houdt kort gezegd in dat gezinsleden van iemand die een asielvergunning heeft (een statushouder) zes maanden langer moeten wachten voordat zij naar Nederland mogen komen.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State doet op woensdag 8 februari 2023 uitspraak over de zogenoemde nareismaatregel van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 1 februari 2023 haar advies vastgesteld over een wetsvoorstel met regels over energiemarkten en energiesystemen: de Energiewet. Het advies is op 6 februari 2023 openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van de Raad van State.