Nieuws

Overplaatsing van overlastgevende asielzoekers van een gewoon azc naar een zogenoemde handhavings- en toezichtlocatie is geen vrijheidsontneming, ook niet als een asielzoeker op een afgezonderd deel hiervan in een zogenoemde ROV-kamer verblijft waar zijn vrijheid verder wordt beperkt. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in twee uitspraken van vandaag (11 september 2024).

De regering heeft het besluit van de gemeenteraad van Utrecht om de ‘Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen’ te wijzigen terecht vernietigd, omdat dit besluit in strijd is met het recht en het algemeen belang. Door de vermogensnorm van de Participatiewet toe te passen op het kwijtschelden van gemeentelijke belastingen, wordt het maximale bedrag aan spaargeld overschreden. De wetgever heeft nadrukkelijk gekozen voor een gesloten stelsel waarin de ruimte voor een gemeenteraad is begrensd om eigen regels te stellen over kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Het voeren van inkomensbeleid is geen gemeentelijke aangelegenheid, maar een zaak van het Rijk. De regering heeft terecht de wijziging van de verordening vernietigd om het belang van de rechtszekerheid te dienen en precedentwerking te voorkomen. Dit blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van vandaag (11 september 2024).

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 4 september 2024 haar advies vastgesteld over twee amendementen bij het wetsvoorstel om de Wet op de rechterlijke organisatie en enkele andere wetten te wijzigen in het belang van integere, onafhankelijke en onpartijdige rechtspraak. Het advies is op 9 september 2024 openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van de Raad van State.

Voor dinsdag 10 en woensdag 11 september hebben het stadsvervoer in diverse grote steden (10 september), het streekvervoer en de NS (11 september) stakingen aangekondigd.

Er zijn onvoldoende aanknopingspunten dat de Poolse autoriteiten asielzoekers die door Nederland worden overgedragen in het kader van de Europese Dublinverordening, in strijd met de mensenrechten zullen behandelen. Ook is niet aannemelijk dat Poolse rechters in asielzaken niet onafhankelijk zijn. De minister van Asiel en Migratie mag asielzoekers dan ook blijven overdragen aan Polen. Dit oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in twee uitspraken van vandaag (4 september 2024).

Het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant had geen natuurvergunning mogen verlenen voor de uitbreiding van een varkenshouderij in Reusel. Het bedrijf maakt gebruik van biologische combiluchtwassers waarvan bekend is dat ze de beoogde ammoniakreductie niet halen. Daarom heeft het provinciebestuur voorschriften aan de natuurvergunning verbonden over de werking, het onderhoud en het toezicht op de werking van de combiluchtwassers. Maar het staat niet vast dat met deze maatregelen de ammoniakreductie waarvan in de toegepaste emissiefactoren wordt uitgegaan, wel wordt gehaald. En als er geen zekerheid bestaat dat de uitbreiding van de varkenshouderij het nabijgelegen Natura 2000-gebied niet zal aantasten, dan mag de natuurvergunning niet worden verleend. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak in een uitspraak van vandaag (4 september 2024).

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 28 augustus 2024 het advies vastgesteld over het wetsvoorstel gegevensverstrekking door de Douane voor de uitvoering van politie- of toezichtstaken. Hiervoor wordt de Algemene douanewet gewijzigd. Het advies is op 2 september 2024 gepubliceerd op de website van de Raad van State.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 28 augustus 2024 het advies vastgesteld over het voorstel om de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 te wijzigen. Met deze wijziging kunnen gemeenten voor meer voorzieningen een eigen bijdrage vragen van de cliënt die afhankelijk is van zijn financiële draagkracht. Het advies is op 2 september 2024 gepubliceerd op de website van de Raad van State.

Het boeteregime dat de gemeente Amsterdam hanteert bij overtreding van de voorwaarden voor vakantieverhuur van woningen is niet evenredig. De boetetabel bij de gemeentelijke huisvestingsverordening is dan ook onverbindend. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van vandaag (21 augustus 2024).

Als iemand schade lijdt doordat hij gerechtvaardigd heeft vertrouwd op de toezegging van een bestuursorgaan, maar het bestuursorgaan dat vertrouwen in zijn besluit niet kan honoreren vanwege zwaarder wegende belangen, moet die schade volledig worden vergoed. Deze zogenoemde dispositieschade is dan namelijk een gevolg van het vertrouwen dat het bestuursorgaan ten onrechte bij deze belanghebbende heeft gewekt. Daarbij is niet van belang of het bestuursorgaan hiervan een verwijt kan worden gemaakt. Als grondslag voor de schadevergoeding valt uitsluitend het vertrouwensbeginsel te hanteren. In de huidige rechtspraak wordt voor deze schadevergoeding al naar het vertrouwensbeginsel verwezen, maar vaak nog in combinatie met het evenredigheidsbeginsel. Het evenredigheidsbeginsel is als grondslag echter minder geschikt. Dat schrijft staatsraad advocaat-generaal Snijders in zijn conclusie die hij vandaag (21 augustus 2024) heeft uitgebracht op verzoek van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Die vroeg hem een conclusie te nemen over de gevolgen van een geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel in het geval een toezegging door een bestuursorgaan niet kan worden nagekomen wegens zwaarder wegende belangen.