Advies over wijziging van Warmtebesluit in verband met aanpassing van tariefregulering

Veranderende tarievensystematiek

Het Warmtebesluit werkt de methode uit waarmee de maximumtarieven voor warmte worden vastgesteld. Het ontwerpbesluit waarover de Afdeling advisering nu advies heeft uitgebracht, wijzigt deze methode op een aantal punten. Door de wijzigingen zullen de tarieven die verbruikers betalen aan warmtebedrijven lager worden. De wijzigingen lopen vooruit op de inwerkingtreding van het Wetsvoorstel collectieve warmte, dat de Tweede Kamer momenteel behandelt. Dat wetsvoorstel bevat een volledig nieuwe methode voor het bepalen van warmtetarieven, die in fasen zal worden ingevoerd.

Onduidelijke impact investeringsbereidheid

Door de lagere warmtetarieven zullen de inkomsten van warmtebedrijven afnemen en daarmee hun rendementen. Dat heeft een negatief effect op de bereidheid van warmtebedrijven om te investeren in warmtenetten. De toelichting bij het ontwerpbesluit maakt echter niet de omvang van de lagere rendementen kwantitatief inzichtelijk. Bovendien staat nu nog niet vast hoe lang er sprake zal zijn van deze lagere rendementen. Het advies van de Afdeling aan de regering is om in de toelichting meer inzicht te geven over de precieze omvang van de lagere rendementen. Ook adviseert zij om in te gaan op de gevolgen van de onbepaalde duur van de wijzigingen, en zo nodig aanvullende maatregelen te treffen.