Afdeling bestuursrechtspraak stelt opnieuw prejudiciële vragen over Griekse statushouders
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in een verwijzingsuitspraak van vandaag (8 juli 2026) zogenoemde prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie in Luxemburg. Zij wil van het Europese Hof weten hoe de minister van Asiel en Migratie informatie die hij ontvangt van de Griekse autoriteiten moet betrekken bij de beoordeling van asielaanvragen van Griekse statushouders in Nederland, en of aan die statushouders een terugkeerbesluit kan worden uitgevaardigd.
Achtergrond
In deze zaken gaat het om vreemdelingen uit Afghanistan en Ethiopië die door Griekenland zijn erkend als vluchteling en daar een verblijfsvergunning hebben gekregen. Zij zijn daarna doorgereisd naar Nederland, waar zij opnieuw asiel hebben aangevraagd. De minister kan deze vreemdelingen niet terugsturen naar Griekenland vanwege de opvangsituatie in dat land. Daarom heeft hij zelf hun asielaanvragen inhoudelijk beoordeeld en vervolgens afgewezen.
Eerdere prejudiciële procedure over Griekse statushouders
In augustus 2023 stelde de Afdeling bestuursrechtspraak al eerder prejudiciële vragen over Griekse statushouders aan het Hof van Justitie in Luxemburg. De vraag was toen of Nederland gebonden is aan de vluchtelingenstatus die Griekenland heeft toegekend. Het Hof van Justitie antwoordde in juni 2024 dat de minister daar niet aan is gebonden, maar dat hij wel informatie moet uitwisselen met de Griekse autoriteiten en rekening moet houden met hun besluit. Ook moet de minister de Griekse autoriteiten meedelen wat de uitkomst is van zijn besluit. Het is dan aan de Griekse autoriteiten om te bepalen of zij de door hen toegekende vluchtelingenstatus intrekken of niet.
Geen reactie van Griekenland
De minister heeft in deze zaken de asielaanvragen van de vreemdelingen afgewezen, omdat zij in Nederland andere verklaringen hebben afgelegd dan in Griekenland. De minister heeft de Griekse asieldossiers opgevraagd en bij zijn beoordeling betrokken. Maar hij heeft ook laten weten dat het in de praktijk niet werkt om de Griekse autoriteiten te vragen of zij de door hen toegekende vluchtelingenstatus willen intrekken. Dat komt omdat zij daar niet op reageren.
Prejudiciële vragen
De Afdeling bestuursrechtspraak wil nu van het Hof van Justitie in Luxemburg weten hoe de uit Griekenland verkregen informatie bij de inhoudelijke beoordeling moet worden betrokken en of de minister het Griekse asieldossier met het Nederlandse mag vergelijken. Ook stelt de Afdeling bestuursrechtspraak de vraag of de minister de Griekse autoriteiten in alle gevallen expliciet moet vragen of zij de aan de vreemdelingen verleende vluchtelingenstatus willen intrekken, en, zo ja, binnen welke termijn dit moet gebeuren en of het uitblijven van een reactie van de Griekse autoriteiten gevolgen heeft. Tot slot wil de Afdeling bestuursrechtspraak van het Europese Hof weten of de minister een terugkeerbesluit kan uitvaardigen aan vreemdelingen van wie hij de asielaanvraag heeft afgewezen, maar die wel over de vluchtelingenstatus in Griekenland beschikken. De Afdeling bestuursrechtspraak sluit zich hiermee deels aan bij de prejudiciële vragen die de rechtbank in Haarlem in februari 2025 aan het Hof van Justitie heeft gesteld.
Schorsing van de behandeling van de rechtszaken
De Afdeling bestuursrechtspraak schorst de verdere behandeling van deze rechtszaken in afwachting van de antwoorden van het Hof van Justitie in Luxemburg. Daarna zal de Afdeling bestuursrechtspraak de behandeling van de zaken voortzetten en uiteindelijk een definitieve uitspaak doen.
Lees hier de hele verwijzingsuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak.