Uitspraak 202600838/2/R4

202600838/2/R4.
Datum beslissing: 2 oktober 2026

AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK

Beslissing op grond van artikel 8:29, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen:

Vereniging Milieudefensie, gevestigd in Amsterdam,
appellante,

en

de minister van Klimaat en Groene Groei,
verweerder.

Procesverloop

Vereniging Milieudefensie heeft beroep ingesteld tegen het besluit van de minister van 2 februari 2026 om haar bezwaar tegen het instemmingsbesluit met de wijziging van het winningsplan "Noordwolde" ongegrond te verklaren.

De minister heeft twee stukken overgelegd en met verwijzing naar artikel 8:29 van de Awb medegedeeld dat uitsluitend de Afdeling kennis zal mogen nemen van deze stukken.

Het betreft vertrouwelijke bijlagen bij het winningsplan van Vermilion Energy Netherlands B.V.

Vermilion heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

Overwegingen

1.       De minister heeft de Afdeling wegens het bestaan van gewichtige redenen verzocht te bepalen dat alleen de Afdeling van de stukken kennis zal nemen. De minister heeft ter motivering van het verzoek, onder verwijzing naar onder andere de uitspraak van de Afdeling van 31 juli 2024, ECLI:NL:RVS:2024:3051, aangevoerd dat deze bijlagen bij het winningsplan vertrouwelijk meegedeelde bedrijfs- en fabricagegegevens bevatten als bedoeld in artikel 24, eerste lid, onder I, van het Mijnbouwbesluit.

2.       Gelet op artikel 8:29, derde lid, van de Awb beslist de Afdeling of de weigering dan wel beperking van de kennisneming van een stuk gerechtvaardigd is. Deze beslissing vergt een afweging van belangen. Enerzijds speelt hierbij het belang dat partijen gelijkelijk beschikken over de voor het beroep relevante informatie en het belang dat de bestuursrechter beschikt over alle informatie die nodig is om de zaak op een juiste en zorgvuldige wijze af te doen. Daartegenover staat dat de kennisneming door partijen van bepaalde gegevens het algemeen belang, het belang van één of meer partijen en/of het belang van derden onevenredig kan schaden.

3.       De Afdeling heeft van de vertrouwelijke stukken kennis genomen en acht het verzoek tot beperkte kennisneming gerechtvaardigd. Naar het oordeel van de Afdeling weegt het belang om de vertrouwelijk aan de minister meegedeelde bedrijfs- en productiegegevens van Vermilion niet aan Vereniging Milieudefensie te verstrekken zwaarder dan het belang dat Vereniging Milieudefensie daarvan kennisneemt. De stukken bevatten namelijk informatie over volumeschattingen van het gasveld Noordwolde en over de verwachte investerings- en operationele kosten. Deze gegevens bevatten dus wetenswaardigheden over de technische bedrijfsvoering of het productieproces van Vermilion en over de kosten voor de winning van gas ter plaatse.

4.       De Afdeling acht daarom het verzoek tot beperkte kennisneming gerechtvaardigd.

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

wijst het verzoek toe.

Aldus vastgesteld door mr. A.B. Blomberg, lid van de enkelvoudige geheimhoudingskamer, in tegenwoordigheid van mr. L.M. Greben, griffier.

w.g. Blomberg
lid van de enkelvoudige geheimhoudingskamer

w.g. Greben
griffier

Uitgesproken in het openbaar op 2 oktober 2026