Uitspraak 200302099/2

200302099/2.
Datum uitspraak: 3 juni 2003

AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:

[verzoekster], wonend te [woonplaats],

en

het college van gedeputeerde staten van Gelderland,
verweerder.

1. Procesverloop

Bij besluit van 13 juni 2002 heeft de gemeenteraad van Lichtenvoorde het bestemmingsplan "Lichtenvoorde West, herziening 41 (Supermarkt C1000)" vastgesteld.

Bij besluit van 21 januari 2003 heeft verweerder beslist over de goedkeuring van dit plan.

Verzoekster heeft tegen dit besluit van verweerder beroep ingesteld bij brief van 31 maart 2003, bij de Raad van State ingekomen op 1 april 2003. Daarnaast heeft zij zich bij brief van dezelfde datum, tot de Voorzitter gewend met het verzoek een voorlopige voorziening te treffen als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht.

De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 22 mei 2003, waar verzoekster, vertegenwoordigd door mr. R.A. van Weelderen, advocaat te Apeldoorn, en verweerder, vertegenwoordigd door mr. E.T. de Jong, advocaat te Arnhem, zijn verschenen. Voorts zijn de gemeenteraad van Lichtenvoorde, vertegenwoordigd door ing. G.H. Hiddink, ambtenaar der gemeente, en F.J. Bennink, daar gehoord.

2. Overwegingen

2.1. Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.

2.2. Het bestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van de supermarkt aan de Van Heijdenstraat 17 te Lichtenvoorde.

Verweerder heeft het plan goedgekeurd.

2.3. Verzoekster kan zich niet met dit besluit verenigen. Zij verwacht dat door de uitbreiding van de supermarkt op gronden grenzend aan haar perceel de reeds bestaande overlast zal toenemen en ertoe zal leiden dat het woongenot en haar privacy tot een nulpunt zullen dalen. Samengevat vreest zij overlast als gevolg van het aan- en afrijden van vrachtwagens, het gebruik van winkelwagens en vlaggenmasten, reclame- en parkeerplaatsverlichting en het gebruik van glascontainers alsook van een grote veegmachine. Voorts verwacht zij dat de parkeerproblematiek in de Van Heijdenstraat fors zal toenemen. Om te voorkomen dat onomkeerbare ontwikkelingen zullen plaatsvinden, heeft zij schorsing van het bestreden besluit verzocht.

2.4. De Voorzitter ziet voorshands geen reden aan te nemen dat de uitbreiding van de supermarkt het woon- en leefklimaat zodanig zal aantasten dat verweerder het plan niet in redelijkheid in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening heeft kunnen achten. Hij neemt hierbij in aanmerking dat de supermarkt op grond van de Wet milieubeheer een meldingspichtige inrichting is en derhalve zal dienen te voldoen aan de normen opgenomen in het Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven milieubeheer. Vooralsnog is niet aannemelijk dat verweerder zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat aan deze eisen zal kunnen worden voldaan. Voorts is niet aannemelijk gemaakt dat structurele parkeerproblemen zijn te verwachten.

2.5. Het voorgaande in aanmerking genomen, acht de Voorzitter de verwachting niet gerechtvaardigd dat de goedkeuring van het plan in de bodemprocedure niet in stand zal blijven. Aldus bestaat geen spoedeisend belang bij schorsing van het bestreden besluit.

2.6. Het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening dient te worden afgewezen.

2.7. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

3. Beslissing

De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

wijst het verzoek af.

Aldus vastgesteld door dr. D. Dolman, als Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. A.L.P. van Os-Ravesloot, ambtenaar van Staat.

w.g. Dolman w.g. Van Os-Ravesloot
Voorzitter ambtenaar van Staat

Uitgesproken in het openbaar op 3 juni 2003

248.