Ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Besluit donorregister.
- Kenmerk
- W13.00.0581/III
- Datum advies
- 5 januari 2001
- Vindplaats
- Bijvoegsel Staatscourant 13 maart 2001, nr 51
- Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- Algemene maatregel van bestuur
Volledige tekst
Ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Besluit donorregister.
Bij Kabinetsmissive van 12 december 2000, no.00.006641, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mede namens de Minister van Justitie, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Besluit donorregister.
Het ontwerpbesluit strekt tot wijziging van het Besluit donorregister, in het bijzonder tot verduidelijking en vereenvoudiging van het donorformulier, de dagtekening en de registratie ervan. De Raad van State plaatst de volgende kanttekeningen bij het besluit.
1. In artikel II, waarin overigens ten onrechte wordt gesproken over het "niet van toepassing zijn" van het nieuwe formulier ten aanzien van wilsverklaringen, afgelegd op een oud donorformulier, wordt niets bepaald over de geldigheid van de oude donorformulieren. De Raad adviseert artikel II te vervangen door de regel dat vóór de datum van inwerkingtreding van dit besluit ter beschikking gestelde donorformulieren hun gelding behouden.
2. Artikel 8, eerste lid, van het Besluit donorregister heeft in verband met de inwerkingtreding van artikel 10, derde lid, van de Wet op de orgaandonatie per 1 januari 1998 geen betekenis meer, daarom adviseert de Raad het te laten vervallen.
3. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat met het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.
De Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State van 5 januari 2001, no.W13.00.0581/III, met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.
In artikel 4, tweede lid (nieuw) - Artikel I, onderdeel C, van het ontwerpbesluit - onderscheid aanbrengen zowel tussen de registratie en de verplichting tot het verifiëren van de gegevens als tussen de registratie van een wilsverklaring en de gehele of gedeeltelijke herroeping van een wilsverklaring.
Nader rapport (reactie op het advies) van 26 januari 2001
1. De tekst van artikel II is vervangen door de door de Raad voorgestelde tekst.
2. Het besluit is overeenkomstig het advies van de Raad aangevuld met een bepaling houdende het vervallen van de niet meer van betekenis zijnde overgangsbepaling in artikel 8 van het Besluit donorregister.
3. De redactionele kanttekening is niet overgenomen. De tekst wijkt wat betreft het door de Raad aangesneden punt niet af van de huidige tekst van artikel 4. De op die tekst gebaseerde administratieve gang van zaken bij de registratie van een gehele of gedeeltelijke herroeping van een wilsverklaring door middel van een nieuw formulier geeft geen problemen.
Ik moge U hierbij, mede namens de Minister van Justitie, het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Het ontwerpbesluit strekt tot wijziging van het Besluit donorregister, in het bijzonder tot verduidelijking en vereenvoudiging van het donorformulier, de dagtekening en de registratie ervan. De Raad van State plaatst de volgende kanttekeningen bij het besluit.
1. In artikel II, waarin overigens ten onrechte wordt gesproken over het "niet van toepassing zijn" van het nieuwe formulier ten aanzien van wilsverklaringen, afgelegd op een oud donorformulier, wordt niets bepaald over de geldigheid van de oude donorformulieren. De Raad adviseert artikel II te vervangen door de regel dat vóór de datum van inwerkingtreding van dit besluit ter beschikking gestelde donorformulieren hun gelding behouden.
2. Artikel 8, eerste lid, van het Besluit donorregister heeft in verband met de inwerkingtreding van artikel 10, derde lid, van de Wet op de orgaandonatie per 1 januari 1998 geen betekenis meer, daarom adviseert de Raad het te laten vervallen.
3. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat met het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.
De Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State van 5 januari 2001, no.W13.00.0581/III, met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.
In artikel 4, tweede lid (nieuw) - Artikel I, onderdeel C, van het ontwerpbesluit - onderscheid aanbrengen zowel tussen de registratie en de verplichting tot het verifiëren van de gegevens als tussen de registratie van een wilsverklaring en de gehele of gedeeltelijke herroeping van een wilsverklaring.
Nader rapport (reactie op het advies) van 26 januari 2001
1. De tekst van artikel II is vervangen door de door de Raad voorgestelde tekst.
2. Het besluit is overeenkomstig het advies van de Raad aangevuld met een bepaling houdende het vervallen van de niet meer van betekenis zijnde overgangsbepaling in artikel 8 van het Besluit donorregister.
3. De redactionele kanttekening is niet overgenomen. De tekst wijkt wat betreft het door de Raad aangesneden punt niet af van de huidige tekst van artikel 4. De op die tekst gebaseerde administratieve gang van zaken bij de registratie van een gehele of gedeeltelijke herroeping van een wilsverklaring door middel van een nieuw formulier geeft geen problemen.
Ik moge U hierbij, mede namens de Minister van Justitie, het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport