Ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o.-m.a.v.o.-v.b.o. in verband met leerwerktrajecten in het v.m.b.o.
- Kenmerk
- W05.03.0438/III
- Datum advies
- 17 november 2003
- Vindplaats
- Bijvoegsel Staatscourant 10 februari 2004, nr 27
- Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
- Algemene maatregel van bestuur
Toon inhoud
Volledige tekst
Ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o.-m.a.v.o.-v.b.o. in verband met leerwerktrajecten in het v.m.b.o.
Bij Kabinetsmissive van 20 oktober 2003, no.03.004314, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit met nota van toelichting houdende wijziging van het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o.-m.a.v.o.-v.b.o. in verband met leerwerktrajecten in het v.m.b.o..
Dit ontwerpbesluit voegt aan het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o-m.a.v.o.-v.b.o. (hierna: Eindexamenbesluit) twee bepalingen toe in verband met het regelen van het eindexamen van een leer-werktraject (hierna: LWT) als bedoeld in artikel 10b1 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO). De Raad van State onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar maakt een opmerking met betrekking tot de regels welke van toepassing zijn als in het kader van het LWT een eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg (hierna: BBL) wordt afgelegd. Hij is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het ontwerpbesluit wenselijk is.
1. In het kader van het LWT kan een leerling ook eindexamen afleggen in vakken van de BBL, als het bevoegd gezag heeft beslist dat deze behoren tot het LWT van de leerling. Dit kan op grond van het voorgestelde artikel I, onder A.
In het voorgestelde artikel I, onder B, wordt bepaald dat, indien de vakken waarin examen is afgelegd tezamen een eindexamen vormen van de BBL, bedoeld in artikel 10b WVO, het eerste lid van artikel 49 van het Eindexamenbesluit van overeenkomstige toepassing is. In de toelichting wordt daarbij opgemerkt dat als een leerling in alle vakken van een bepaald BBL-programma eindexamen aflegt en ook overigens heeft voldaan aan de BBL-voorschriften, de BBL-uitslagbepaling voor het geheel van het eindexamen geldt.
De Raad merkt op dat artikel 49, lid 1a, van het Eindexamenbesluit een nadere bepaling bevat aangaande de eindexamenuitslag, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, en dat het tweede lid van dit artikel nog eisen stelt aan overige behaalde kwalificaties. Deze beide leden zijn in het ontwerpbesluit niet van overeenkomstige toepassing verklaard, waardoor voor leerlingen die via de LWT-route een eindexamen van de BBL willen halen, andere eisen voor dit eindexamen gelden. Dit betekent dat aan een BBL-eindexamen verschillende eisen worden gesteld, afhankelijk van de route die leerlingen daarnaar toe hebben afgelegd. De toelichting gaat op dit verschil niet in.
De Raad adviseert dit verschil nader toe te lichten en zo nodig het ontwerpbesluit aan te passen.
2. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat met het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.
De waarnemend Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State van 17 november 2003, no.W05.03.0438/III, met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.
Ontwerpbesluit
- In artikel I, onder A, schrappen de tweede zin van artikel 23, derde lid: “Bovendien kan de leerling eindexamen afleggen in de andere vakken van de basisberoepsgerichte leerweg, bedoeld in artikel 10b van de wet, waarvan het bevoegd werktraject.”
Nader rapport (reactie op het advies) van 9 december 2003
De Raad onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar maakt een opmerking over de regels die van toepassing zijn als in het kader van een leer- werktraject een eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg wordt afgelegd. De Raad oordeelt aanpassing van het ontwerpbesluit op dit onderdeel wenselijk.
Naar aanleiding van de opmerking van de Raad is in de tekst van artikel 49 verduidelijkt dat voor leerlingen die een leer- werktrajectexamen afleggen dat dezelfde omvang heeft als het eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg, ook dezelfde eisen gelden als voor het eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg.
De redactionele opmerking van de Raad is overgenomen.
Ik moge hierbij, mede namens mijn ambtgenoot van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, het gewijzigde ontwerpbesluit en de nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Dit ontwerpbesluit voegt aan het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o-m.a.v.o.-v.b.o. (hierna: Eindexamenbesluit) twee bepalingen toe in verband met het regelen van het eindexamen van een leer-werktraject (hierna: LWT) als bedoeld in artikel 10b1 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO). De Raad van State onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar maakt een opmerking met betrekking tot de regels welke van toepassing zijn als in het kader van het LWT een eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg (hierna: BBL) wordt afgelegd. Hij is van oordeel dat in verband daarmee aanpassing van het ontwerpbesluit wenselijk is.
1. In het kader van het LWT kan een leerling ook eindexamen afleggen in vakken van de BBL, als het bevoegd gezag heeft beslist dat deze behoren tot het LWT van de leerling. Dit kan op grond van het voorgestelde artikel I, onder A.
In het voorgestelde artikel I, onder B, wordt bepaald dat, indien de vakken waarin examen is afgelegd tezamen een eindexamen vormen van de BBL, bedoeld in artikel 10b WVO, het eerste lid van artikel 49 van het Eindexamenbesluit van overeenkomstige toepassing is. In de toelichting wordt daarbij opgemerkt dat als een leerling in alle vakken van een bepaald BBL-programma eindexamen aflegt en ook overigens heeft voldaan aan de BBL-voorschriften, de BBL-uitslagbepaling voor het geheel van het eindexamen geldt.
De Raad merkt op dat artikel 49, lid 1a, van het Eindexamenbesluit een nadere bepaling bevat aangaande de eindexamenuitslag, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, en dat het tweede lid van dit artikel nog eisen stelt aan overige behaalde kwalificaties. Deze beide leden zijn in het ontwerpbesluit niet van overeenkomstige toepassing verklaard, waardoor voor leerlingen die via de LWT-route een eindexamen van de BBL willen halen, andere eisen voor dit eindexamen gelden. Dit betekent dat aan een BBL-eindexamen verschillende eisen worden gesteld, afhankelijk van de route die leerlingen daarnaar toe hebben afgelegd. De toelichting gaat op dit verschil niet in.
De Raad adviseert dit verschil nader toe te lichten en zo nodig het ontwerpbesluit aan te passen.
2. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat met het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.
De waarnemend Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State van 17 november 2003, no.W05.03.0438/III, met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.
Ontwerpbesluit
- In artikel I, onder A, schrappen de tweede zin van artikel 23, derde lid: “Bovendien kan de leerling eindexamen afleggen in de andere vakken van de basisberoepsgerichte leerweg, bedoeld in artikel 10b van de wet, waarvan het bevoegd werktraject.”
Nader rapport (reactie op het advies) van 9 december 2003
De Raad onderschrijft de strekking van het ontwerpbesluit, maar maakt een opmerking over de regels die van toepassing zijn als in het kader van een leer- werktraject een eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg wordt afgelegd. De Raad oordeelt aanpassing van het ontwerpbesluit op dit onderdeel wenselijk.
Naar aanleiding van de opmerking van de Raad is in de tekst van artikel 49 verduidelijkt dat voor leerlingen die een leer- werktrajectexamen afleggen dat dezelfde omvang heeft als het eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg, ook dezelfde eisen gelden als voor het eindexamen van de basisberoepsgerichte leerweg.
De redactionele opmerking van de Raad is overgenomen.
Ik moge hierbij, mede namens mijn ambtgenoot van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, het gewijzigde ontwerpbesluit en de nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap