Onteigening in de gemeente Súdwest-Fryslân voor de opheffing en verwijdering van twee onbewaakte spoorwegovergangen in de spoorlijn tussen Workum en Sneek ter hoogte van het dorp IJlst.

Krachtens Koninklijke machtiging heeft de Minister van Infrastructuur en Waterstaat met een schrijven van 24 oktober 2024, no.RWS-2024/35805, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt een voordracht met ontwerpbesluit tot aanwijzing van onroerende zaken ter onteigening in de gemeente Súdwest-Fryslân krachtens artikel 72a van de onteigeningswet (onteigening voor de opheffing en verwijdering van twee onbewaakte spoorwegovergangen in de spoorlijn tussen Workum en Sneek ter hoogte van het dorp IJlst, tussen de spoorkilometers 23.890 en 23.953 en tussen 26.075 en 26.136, met bijkomende werken).

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen opmerkingen over het ontwerpbesluit en adviseert het besluit te nemen.

De vice-president van de Raad van State

Nader rapport (reactie op het advies) van 06 februari 2025

ProRail B.V. en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat zetten zich samen in om het spoor in Nederland veiliger te maken. De veiligheid van het spoorsysteem is een harde randvoorwaarde en belangrijke pijler in de Lange Termijn Spooragenda deel 2 van 28 maart 2014, waarin het kader voor de ontwikkelingen op het spoor op de middellange termijn en tot en met 2028 is vastgelegd. De veiligheid op spoorwegoverwegen heeft in dat kader bijzondere aandacht, omdat overwegen kwetsbare plekken vormen in het spoorsysteem.

ProRail B.V. is gestart met het opheffen van de 180 openbare en openbaar toegankelijke Niet Actief Beveiligde Overwegen (hierna: NABO’s). Per locatie is bekeken welke oplossing het meest passend is. Waar mogelijk zijn de NABO’s opgeheven. Indien dit niet mogelijk was, is naar andere oplossingen gekeken, zoals het beveiligen van de overweg of de aanleg van een onderdoorgang. De oplossingen zijn tot stand gekomen door intensieve afstemming met de omgeving. Het resultaat is dat er op dit moment (stand van zaken najaar 2024) nog 4 NABO’s resteren waar ProRail B.V. nog niet tot overeenstemming is gekomen over de beëindiging van het gebruik. Bij deze NABO’s hebben particulieren een recht van erfdienstbaarheid waarin het gebruik van de overweg is vastgelegd. Dit betekent dat de NABO niet zonder overeenstemming met deze rechthebbenden kan worden opgeheven. De NABO’s tussen de spoorkilometers 23.890 en 23.953 en tussen 26.075 en 26.136 in de spoorlijn Workum – Sneek behoren tot de hiervoor bedoelde 4 NABO’s.

ProRail B.V. heeft met degenen die een recht hebben om te gaan over deze NABO nog geen overeenstemming kunnen bereiken over de beëindiging van het recht.

Gedurende zes weken heeft het ontwerpbesluit voor een ieder ter inzage gelegen. Naar aanleiding van deze terinzagelegging zijn er twee zienswijzen ingediend. Deze hebben betrekking op bezwaren over onder andere de noodzaak en het minnelijk overleg. De zienswijzen zijn gemotiveerd weerlegd. De betrokken onroerende zaken kunnen daarom ter onteigening worden aangewezen.

De Afdeling kan zich met het ontwerpbesluit verenigen.

Ik moge U hierbij het ontwerpbesluit doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.

DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT