Verzamelbesluit Omgevingswet 2023.

Bij Kabinetsmissive van 9 juni 2023, no.2023001354, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijzigingen van ondergeschikte betekenis in de algemene maatregelen van bestuur op het terrein van het wettelijke stelsel van de Omgevingswet (Verzamelbesluit Omgevingswet 2023), met nota van toelichting.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen opmerkingen over het ontwerpbesluit en adviseert het besluit te nemen.

De vice-president van de Raad van State

Nader rapport (reactie op het advies) van 8 september 2023

Het ontwerp geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. De Afdeling adviseert U het besluit te nemen.

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om nog enkele aanvullende verbeteringen in het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit, het Aanwijzingsbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken, het Besluit basisregistratie ondergrond en het Besluit van 11 maart 2021 tot technische aanpassing van enige algemene maatregelen van bestuur met betrekking tot burgerluchthavens, militaire luchthavens en buitenlandse luchtvaartterreinen in verband met de invoering van de Omgevingswet mee te nemen in dit Verzamelbesluit. Dit betreffen merendeels wetstechnische correcties. Ook zijn nog enkele materiële verbeteringen doorgevoerd.
Ten eerste zijn nog enkele per abuis doorgevoerde veranderingen ten opzichte van de huidige regelgeving teruggedraaid. Het betreft regels voor het schoonbranden van metalen en het gebruiken van gewasbeschermingsmiddelen of meststoffen in uiterwaarden en buitendijkse gebieden.
Ten tweede is aanvullend overgangsrecht toegevoegd. Het betreft een overgangsrechtelijke regeling aan hoofdstuk 12 van het Besluit kwaliteit leefomgeving waarmee andere bepalingen uit dat hoofdstuk doorwerken naar omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en projectbesluiten en waarmee van die bepalingen, waar relevant, ontheffing kan worden gevraagd.
Ten derde is het Omgevingsbesluit gewijzigd in verband het continueren van het laten verlopen van enkele aanvragen op het gebied van natuur via het digitale loket van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.
Ten vierde zijn aan het Aanwijzingsbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken enkele besluiten op het gebied van bodemverontreiniging toegevoegd.
Ten vijfde zijn het Besluit activiteiten leefomgeving en het Besluit kwaliteit leefomgeving geactualiseerd naar aanleiding van een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit betreft het schrappen van regels die de opvolger vormen van vrijstelling van het vergunningvereiste voor de Natura 2000-activiteit voor bepaalde activiteiten van de bouwsector, ook wel aangeduid als de bouwvrijstelling.
Tot slot zijn de wijzigingen die verband houden met de aanpassing van de aanduiding van de Minister van Binnenlandse Zaken in de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening niet langer opgenomen in dit ontwerp gelet op de recente wisselingen van ministersposten binnen het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Ik bied U het hierbij gevoegde gewijzigde ontwerp van een algemene maatregel van bestuur en de gewijzigde nota van toelichting aan en verzoek U overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties