Wijziging van het Algemeen inkomensbesluit sociale zekerheidswetten, het Dagloonbesluit werknemersverzekeringen, en enkele andere besluiten in verband met het arbeidsvoorwaardenbedrag.

Bij Kabinetsmissive van 18 december 2020, no.2020002621, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit tot wijziging van het Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten, het Dagloonbesluit werknemersverzekeringen en het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten in verband met het individueel keuzebudget, met nota van toelichting.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen inhoudelijke opmerkingen over het ontwerpbesluit.

De Afdeling verwijst naar de bij dit advies behorende redactionele bijlage.

De Afdeling adviseert het besluit te nemen.

Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, adviseert de Afdeling dit advies openbaar te maken.

De vice-president van de Raad van State


Redactionele bijlage bij het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State betreffende no.W12.20.0503/III

- Uit het oogpunt van de zelfstandige leesbaarheid van de toelichting, daarin verslag doen van de uitkomst van de voorhangprocedure en niet slechts naar de antwoorden in Kamerstukken verwijzen.


Nader rapport (reactie op het advies) van 17 februari 2021

Naar aanleiding van de redactionele opmerking is de nota van toelichting onder het kopje ‘Voorhangprocedure’ aangevuld met een korte weergave van de uitkomst van de voorhangprocedure.

Van de gelegenheid is gebruik gemaakt enkele technische verbeteringen aan te brengen: Aan artikel 1.1 van het Besluit SUWI is een omschrijving toegevoegd van de opbouw en de opname van het arbeidsvoorwaardenbedrag en in bijlage 1 is de benaming van de rubrieken in de polisadministratie inzake het arbeidsvoorwaardenbedrag overeenkomstig aangepast. Daarmee is duidelijker het onderscheid aangegeven tussen de periodieke opbouw van het arbeidsvoorwaardenbedrag en het saldo (totaal) van die opbouw en de opname. In de omschrijving van de opname is bovendien expliciet vermeld dat het ten laste van het arbeidsvoorwaardenbedrag uitbetaalde loon betreft voor zover dit loon belastbaar is op grond van de Wet op de loonbelasting 1964. Laatstgenoemde wijziging is ook verwerkt in de omschrijving van de overeenkomstige begrippen in het Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten en het Dagloonbesluit werknemersverzekeringen. De nota van toelichting bij de betreffende artikelen is overeenkomstig aangepast. Tot slot is in de omschrijving van het begrip ‘arbeidsvoorwaardenbedrag’ in de diverse besluiten ‘in een aangiftetijdvak’ geschrapt, omdat daarmee ten onrechte de indruk kan worden gewekt dat het daarbij zou gaan om de opbouw in één aangiftetijdvak.

Ik moge U hierbij het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting wederom doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid