Wijziging van het Besluit Participatiewet in verband met het aanpassen van de verdeling van het macrobudget 2021.

Bij Kabinetsmissive van 18 september 2020, no.2020001918, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit Participatiewet in verband met het aanpassen van de verdeling van het macrobudget 2021 vanwege de verwachte effecten van COVID-19 op de uitgaven aan bijstand, met nota van toelichting.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen inhoudelijke opmerkingen over het ontwerpbesluit.

De Afdeling verwijst naar de bij dit advies behorende redactionele bijlage.

De Afdeling adviseert het besluit te nemen.

Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, adviseert de Afdeling dit advies openbaar te maken.

De waarnemend vice-president van de Raad van State

Redactionele bijlage bij het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State betreffende no.W12.20.0330/III

- De verhouding tussen het voorgestelde artikel 3, achtste lid, van het Besluit Participatiewet en artikel 6 van het Besluit Participatiewet nader bezien.

Nader rapport (reactie op het advies) van 25 september 2020

Het ontwerp geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding

tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. In de redactionele bijlage heeft de

Afdeling aandacht gevraagd voor de verhouding tussen het voorgestelde artikel 3,

achtste lid, en artikel 6 van het Besluit Participatiewet.

Artikel 3 ziet op de verdeling van alle onderdelen van het macrobudget bepaald, inclusief de historisch bepaalde deelbudgetten, terwijl artikel 6 enkel betrekking heeft op het (grootste) deel van het budget dat op basis van de uitkomsten van het objectieve verdeelmodel wordt verdeeld. Aan de formule in artikel 3 is een factor toegevoegd, waarmee een deel van het budget wordt gereserveerd om in de verdeling rekening te kunnen houden met de effecten van COVID-19 op de bijstand. Het ligt daarmee voor de hand om de verwijzing naar de verdere uitwerking van dit deelbudget in de bijlage en de ministeriële regeling eveneens hierin op te nemen.

Er is van de gelegenheid gebruik gemaakt om in artikel 3, vijfde lid, het objectief macrobudget te verminderen met het vastgestelde budget dat wordt gereserveerd om rekening te houden met de verwachte effecten van COVID-19 op de uitgaven aan bijstand.

Ik bied U hierbij het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting wederom aan en verzoek U overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid