Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering BES.
- Kenmerk
- W13.15.0190/III
- Datum advies
- 15 juli 2015
- Vindplaats
- Staatscourant
- Volksgezondheid, Welzijn en Sport
- Algemene maatregel van bestuur
Toon inhoud
Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering BES.
Bij Kabinetsmissive van 22 juni 2015, no.2015001101, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit zorgverzekering BES, met nota van toelichting.
Het ontwerpbesluit geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
De Afdeling verwijst naar de bij dit advies behorende redactionele bijlage.
De Afdeling geeft U in overweging dienovereenkomstig te besluiten.
Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, is de Afdeling van oordeel dat openbaarmaking van dit advies achterwege kan blijven.
De vice-president van de Raad van State
Redactionele bijlage bij het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State betreffende no.W13.15.0190/III
- In de aanhef van artikel I, onderdeel A, "onderdeel p" vervangen door: onderdeel q.
- In de toelichting op artikel I, onderdeel B, eerste lid, onder B, verduidelijken dat in het kader van de toepassing van artikel 16 van het Besluit uitbreiding en beperking kring van verzekerden volksverzekeringen 1999 het daarin gebruikte begrip ‘buitenlandse publiekrechtelijke rechtspersoon’ moet worden uitgelegd als ‘een niet tot het Europese deel van Nederland behorende publiekrechtelijke rechtspersoon’.
- De laatste twee zinnen van de toelichting op artikel I, onderdeel B, tweede lid, onder c, schrappen, omdat van de mogelijkheid om bij lagere regelgeving op grond van de Wet loonbelasting BES (artikel 2) en de Wet inkomstenbelasting BES (artikel 17) ontheffing te verlenen van respectievelijk loon- en inkomstenbelasting, geen gebruik is gemaakt.
Nader rapport (reactie op het advies) van 19 november 2015
De Afdeling heeft geen inhoudelijke opmerkingen en adviseert U dienovereenkomstig te besluiten.
Naar aanleiding van de redactionele opmerkingen van de Afdeling is in de aanhef van artikel I, onderdeel A, “onderdeel p”, vervangen door: onderdeel q.
Voorts is in de toelichting op artikel I, onderdeel B, eerste lid, onder B, verduidelijkt, dat in het kader van de toepassing van artikel 16 van het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen 1999, het daarin gebruikte begrip “buitenlandse publiekrechtelijke rechtspersoon” moet worden uitgelegd als “een niet tot het Europese deel van Nederland behorende publiekrechtelijke rechtspersoon”.
Niet gevolgd is de suggestie van de Afdeling om de laatste twee zinnen van de toelichting op artikel I, onderdeel B, tweede lid, onder c, te schrappen. De Afdeling merkt op dat geen gebruik is gemaakt van de mogelijkheid om bij lagere regelgeving op grond van artikel 2 van de Wet op de loonbelasting BES, respectievelijk artikel 17 van de Wet op de inkomstenbelasting BES ontheffing te verlenen van respectievelijk de loon- en inkomstenbelasting. De regering kiest ervoor deze passage te laten staan. Het gaat erom dat geregeld is dat de uitsluiting van de verzekering gekoppeld is aan een dienstbetrekking die niet langer dan drie maanden zal duren. Deze termijn is niet willekeurig gekozen, maar is ontleend aan genoemde bepalingen in de belastingwetgeving. Daarin is geregeld dat de mogelijkheid van ontheffing van belasting is gekoppeld aan een dienstbetrekking tot drie maanden. De regering acht het in dit verband niet van belang of lagere regelgeving ingevolge de desbetreffende wetgeving tot stand is gekomen.
Ik moge U hierbij het gewijzigde ontwerp-besluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport