Persagenda
Elke werkdag behandelt de Afdeling bestuursrechtspraak rechtszaken op een zitting. Dagelijks maken de persvoorlichters van de Raad van State een selectie van zaken die interessant kunnen zijn voor de media.
Vrijdag 30 oktober 2020
10.00 uur
Omgevingsvergunning voor spoorwegemplacement in Dordrecht
Zitting over de omgevingsvergunning die het college van burgemeester en wethouders van Dordrecht heeft verleend aan ProRail B.V. De vergunning maakt het mogelijk het spoorwegemplacement aan de Burgemeester De Raadtsingel in Dordrecht te wijzigen. ProRail heeft bezwaar tegen een aantal vergunningvoorschriften. Een van de voorschriften gaat over het vervoer van gevaarlijke stoffen, maar volgens ProRail heeft het daarvoor helemaal geen vergunning aangevraagd. Een ander voorschrift over doorgaand treinverkeer zou te beperkend zijn. De rechtbank Rotterdam oordeelde in maart 2018 dat de vergunning met de voorschriften in stand kon blijven. Tegen die uitspraak komt ProRail in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201803889/1)
10.30 uur
Geschil over kansspelvergunning voor Lotto
Zitting over de vergunning die de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit heeft verleend aan Stichting de Nederlandse Sporttotalisator (nu Lotto B.V.) voor het organiseren van sportprijsvragen, lotto's en cijferspelen. Op grond van de Wet op de Kansspelen wordt slechts één zogenoemde sporttotalisatorvergunning verleend. Die vergunning was eerder al aan Lotto verleend. De Kansspelautoriteit besloot om de nieuwe vergunning die gold tot 31 december 2016 wederom, onderhands, aan Lotto te verlenen. Daarmee greep The Sporting Exchange Limited (Betfair) naast de vergunning. Tegen zowel de vergunning aan Lotto als de weigering om de vergunning aan Betfair te verlenen, kwam Betfair eerder al in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Die oordeelde in mei 2018 dat de Kansspelautoriteit beter moest motiveren waarom zij voor het organiseren van lotto's slechts één vergunning verleent, terwijl zo'n beperking in het aantal vergunningen niet geldt voor het organiseren van goededoelenloterijen. Tussen beide soorten loterijen bestaan naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak geen grote verschillen. Het onderscheid in vergunningstelsels dat voor deze kansspelen wordt gemaakt, is daarom mogelijk niet 'horizontaal consistent', oordeelde de Afdeling bestuursrechtspraak. Daarom moest de Kansspelautoriteit nieuwe besluiten nemen over de vergunning die Lotto B.V. kreeg voor het organiseren van lotto's. Deze uitspraak staat op de website. Daarbij is ook een persbericht uitgebracht. In september 2018 nam de Kansspelautoriteit nieuwe besluiten waarbij de bezwaren van Betfair ongegrond werden verklaard. Daarmee behield Lotto de enige vergunning voor het organiseren van lotto’s. Betfair laat het er niet bij zitten en komt tegen de nieuwe besluiten in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak. (zaaknummers 201808735/1 en 201808792/1)
Zie ook de zaak die de Afdeling bestuursrechtspraak vandaag om 13.30 uur op een zitting behandelt. Die zaak gaat over een vergunning die de minister in 2010 verleende aan het tegenwoordigde Lotto B.V. Ook tegen die vergunning komt Betfair in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank Den Haag deed in deze zaak in april 2019 uitspraak. (zaaknummer 201904061/1)
14.30 uur
Wijzigingen in tenaamstelling vergunningen voor loterijen
Zitting over de wijzigingen in de tenaamstelling van vergunningen die de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit heeft verleend aan Lotto B.V. en Staatloterij B.V. De twee organisaties achter de Lotto en de Staatsloterij zijn in 2016 omgezet van stichtingen naar besloten vennootschappen. Deze twee bv’s zijn samen in één holding ondergebracht. De Kansspelautoriteit verwerkte deze organisatorische wijziging in de vergunningen voor Lotto en Staatsloterij door de tenaamstelling daarvan te veranderen. Stichting Speel Verantwoord is het daar niet mee eens. De stichting komt op voor de belangen van een aantal gokbedrijven die mee hadden willen dingen naar de vergunningen. De Kansspelautoriteit verklaarde de bezwaren van de stichting in eerste instantie niet-ontvankelijk omdat zij geen belanghebbende zou zijn bij het besluit om de tenaamstelling van de vergunningen van Lotto en Staatsloterij te wijzigen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde eerder in maart 2019 dat de Kansspelautoriteit de tenaamstelling niet zomaar mocht wijzigen en dat zij had moeten beoordelen of de wijziging van de tenaamstelling aan de voorwaarden van het Europese recht voldoet. Die uitspraak staat op de website. Daarbij is ook een persbericht uitgebracht. In september besliste de Kansspelautoriteit opnieuw en verklaarde de bezwaren van de stichting ongegrond. De stichting laat het er niet bij zitten en komt tegen dat nieuwe besluit in beroep. (zaaknummer 201907594/1)
Persvoorlichters
Ben je journalist en heb je een vraag? Onze persvoorlichters staan je graag te woord.
Digitale zittingsagenda
Journalisten kunnen op verzoek wekelijks een digitaal overzicht ontvangen van alle zaken die de Afdeling bestuursrechtspraak komende week op een zitting behandelt.