Advies over de eerste aanvullingswet Wetboek van Strafvordering

Een nieuw Wetboek van Strafvordering

De modernisering van het Wetboek van Strafvordering is een bijzondere en omvangrijke wetgevingsoperatie. De vaststellingswetten, waarin de basis van het nieuwe Wetboek van Strafvordering is gelegd, zijn inmiddels door de Tweede Kamer aangenomen en zijn op dit moment in behandeling bij de Eerste Kamer. Over deze vaststellingswetten heeft de Afdeling advisering in mei 2022 geadviseerd. De eerste aanvullingswet is binnen het moderniseringstraject een belangrijke volgende stap. De eerste aanvullingswet omvat wijzigingen die onderling zeer verschillen in thematiek, omvang en gevolgen. De verschillende onderwerpen in de eerste aanvullingswet zijn niettemin stuk voor stuk belangrijke bouwstenen, die samen kunnen bijdragen aan een goed functionerend strafproces.

Verschillende onderwerpen in samenhang bekijken

Het is volgens de Afdeling advisering belangrijk dat de verschillende onderdelen niet alleen zelfstandig, maar ook in onderlinge samenhang en in het licht van het hele nieuwe Wetboek van Strafvordering worden bezien. Dit kan bijdragen aan een completer beeld van het toekomstige Nederlandse strafproces.

Daarom maakt de Afdeling advisering in haar advies enkele opmerkingen over:

• de relatie van de onderdelen in de eerste aanvullingswet tot de doelstellingen van de moderniseringsoperatie,
• de uitvoerbaarheid en digitalisering en
• de veranderende rolverdeling van actoren binnen het strafproces.

Deeladviezen

Naast deze overkoepelende opmerkingen maakt zij in vijf deeladviezen specifieke opmerkingen over deelonderwerpen in de eerste aanvullingswet.

Daarbij gaat de Afdeling advisering onder andere in op:

• de verwerking van persoonsgegevens in het strafproces,
• de nieuwe regeling voor procesafspraken en
• de uitbreiding van de mogelijkheden voor de officier van justitie om zaken zonder tussenkomst van de rechter af te doen.

Conclusie

De Afdeling advisering adviseert de regering om rekening te houden met haar adviesopmerkingen voordat het voorstel bij de Tweede Kamer wordt ingediend.