Uitspraak 201206895/2/R3
Toon inhoud
201206895/2/R3.
Datum uitspraak: 19 oktober 2012
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
[verzoekster], wonend te [woonplaats], gemeente Bernheze,
en
de raad van de gemeente Bernheze,
verweerder.
Procesverloop
Bij besluit van 24 mei 2012 heeft de raad het bestemmingsplan "Centrum Heesch" vastgesteld.
Tegen dit besluit heeft onder meer [verzoekster] beroep ingesteld.
[verzoekster] heeft de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
[verzoekster] en de raad hebben nadere stukken ingediend.
De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 4 oktober 2012, waar [verzoekster], bijgestaan door mr. J.P. Hoegee, advocaat te Nijmegen, en de raad, vertegenwoordigd door A. Barkane, A. van Roessel-van de Langemheen, beiden werkzaam bij de gemeente, en T.A. te Winkel, adviseur bij adviesbureau Gloudemans, zijn verschenen. Voorts is [belanghebbende], vertegenwoordigd door mr. M.C. Mulder, advocaat te Nijmegen, gehoord.
Overwegingen
1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
2. Het verzoek heeft betrekking op de plandelen met de bestemming "Centrum - 1", "Verkeer" en "Wonen" die zien op de voorziene ontwikkeling aan 't Dorp in het centrum van Heesch. [verzoekster] exploiteert ter plaatse aan [locatie] een zonnestudio en schoonheidssalon. Het plan maakt grotere bebouwing mogelijk ten behoeve van commerciële ruimten en appartementen en daarnaast vier patiowoningen. Ook zal de openbare ruimte worden heringericht.
3. [verzoekster] heeft verzocht om schorsing van het besluit, teneinde te voorkomen dat in afwachting van de behandeling van de hoofdzaak kan worden begonnen met de sloop van de bestaande bebouwing en de nieuwbouw. Zij voert onder meer aan dat voor de voorziene ontwikkeling niet aan de gemeentelijke parkeernormen kan worden voldaan en dat onvoldoende parkeerplaatsen beschikbaar zullen zijn. Daarbij wijst zij er mede op dat het naastgelegen restaurant ingevolge het plan mag worden uitgebreid.
4. Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting is naar het voorlopig oordeel van de voorzitter niet vast komen te staan dat voldoende parkeerplaatsen aanwezig zullen zijn voor de nieuwe voorzieningen die het plan ter plaatse mogelijk maakt. Daarbij is volgens de voorzitter op voorhand onvoldoende duidelijk hoeveel parkeerplaatsen volgens de gemeentelijke parkeernormen nodig zijn en op welke wijze en op welke locatie daarin zal worden voorzien. De parkeerbalans die de raad in zijn nader stuk van 1 oktober 2012 heeft opgenomen, biedt naar het voorlopig oordeel van de voorzitter onvoldoende duidelijkheid, nu de raad daarbij is uitgegaan van het ingediende bouwplan en de daarin voorziene functies en niet van de planologische mogelijkheden.
5. Gelet op het voorgaande ziet de voorzitter ter voorkoming van onomkeerbare gevolgen en gelet op de betrokken belangen aanleiding de hierna te melden voorlopige voorziening te treffen. In verband hiermee behoeft het betoog van [verzoekster] voor het overige geen bespreking.
6. De raad dient op navolgende wijze in de proceskosten te worden veroordeeld.
Beslissing
De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
I. schorst bij wijze van voorlopige voorziening het besluit van de raad van de gemeente Bernheze van 24 mei 2012, kenmerk 2012/12252, voor zover het betreft de plandelen met de bestemming "Centrum - 1", "Verkeer" en "Wonen", zoals nader aangeduid op de bij deze uitspraak behorende kaart;
II. veroordeelt de raad van de gemeente Bernheze tot vergoeding van bij [verzoekster] in verband met de behandeling van het verzoek opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 874,00 (zegge: achthonderdvierenzeventig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand;
III. gelast dat de raad van de gemeente Bernheze aan [verzoekster] het door haar voor de behandeling van het verzoek betaalde griffierecht ten bedrage van € 156,00 (zegge: honderdzesenvijftig euro) vergoedt.
Aldus vastgesteld door mr. J.A. Hagen, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. F.W.M. Kooijman, ambtenaar van staat.
w.g. Hagen w.g. Kooijman
voorzitter ambtenaar van staat
Uitgesproken in het openbaar op 19 oktober 2012
177-715.
