Ontwerpbesluit tot wijziging van diverse besluiten in verband met de harmonisatie van de regelgeving met betrekking tot kindercentra en peuterspeelzalen.
- Kenmerk
- W12.17.0132/III
- Datum advies
- 7 juni 2017
- Vindplaats
- Staatscourant 2017, nr. 49949
- Sociale zaken en Werkgelegenheid
- Algemene maatregel van bestuur
Toon inhoud
Ontwerpbesluit tot wijziging van diverse besluiten in verband met de harmonisatie van de regelgeving met betrekking tot kindercentra en peuterspeelzalen.
Bij Kabinetsmissive van 11 mei 2017, no.2017000777, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit tot wijziging van diverse besluiten in verband met de harmonisatie van de regelgeving met betrekking tot kindercentra en peuterspeelzalen, met nota van toelichting.
Het ontwerpbesluit geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
De Afdeling verwijst naar de bij dit advies behorende redactionele bijlage.
De Afdeling geeft U in overweging dienovereenkomstig te besluiten.
Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, is de Afdeling van oordeel dat openbaarmaking van dit advies achterwege kan blijven.
De vice-president van de Raad van State
Redactionele bijlage bij het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State betreffende no.W12.17.0132/III
- In de aanhef ook melding maken van artikelen 1.6, zevende lid, 1.8, eerste lid, 1.9, eerste lid, 1.45, vierde lid, 147a, tweede lid en 147b, vierde lid, van de Wet kinderopvang (gelet op de artikelen IV en VII van het ontwerpbesluit).
- Voorzien in een juiste afstemming met het Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk (onder meer artikel VII, onderdelen F en H) en het Tijdelijk Besluit experiment meertalige dagopvang en meertalig peuterspeelzaalwerk (onder meer artikel VIII, onderdelen D, E, I en J), gelet op wijzigingen ten opzichte van de tekst uit de voorhangprocedure (Kamerstukken II 2016/17, 31 322, nr. 322, bijlage en Kamerstukken I 2016/17, 34 597, B, bijlage).
Nader rapport (reactie op het advies) van 21 augustus 2017
Het ontwerp geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. De redactionele opmerkingen van de Afdeling advisering van de Raad van State zijn overgenomen.
Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om in het ontwerpbesluit en de bijbehorende nota van toelichting nog enkele technische wijzigingen aan te brengen. Deze wijzigingen worden in het hiernavolgende toegelicht.
Nadat het onderhavige ontwerpbesluit voor advies aanhangig is gemaakt bij de Afdeling advisering van de Raad van State is een wijziging gepubliceerd van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie (Besluit van 26 april 2017, houdende wijziging van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie in verband met aanscherping van de kwaliteitseisen aan beroepskrachten voorschoolse educatie (Stb. 2017, 184)). In verband met genoemd besluit is in artikel II van het onderhavige ontwerpbesluit een onderdeel B toegevoegd. Tevens is artikel XV (inwerkingtredingsbepaling) hierop aangepast. Geregeld wordt dat artikel II, onderdeel B, in werking treedt met ingang van 1 juli 2018, nadat artikel I, onderdeel C, van het Besluit van 26 april 2017 in werking is getreden. Ook de nota van toelichting is hierop aangepast.
Voorts is artikel V van het onderhavige ontwerpbesluit (wijziging van het Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) gewijzigd. De reden hiervoor is dat in het ontwerpbesluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzaalwerk (dat bij Kabinetsmissive van 31 mei 2017, nr. 2017000909, eveneens bij de Afdeling advisering van de Raad van State aanhangig is gemaakt en waarvan publicatie gelijktijdig met het onderhavige ontwerpbesluit beoogd is) nog wijzigingen zijn aangebracht. Artikel V van het onderhavige ontwerpbesluit is nu zodanig vormgegeven dat dit aansluit bij het Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzaalwerk. In verband hiermee is een bijlage toegevoegd aan het ontwerpbesluit en is de reeds ten tijde van de adviesaanvraag bij het ontwerpbesluit opgenomen bijlage gewijzigd. Met artikel V, onderdeel H, worden de bij het Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzaalwerk behorende bijlage 1 en 1a vervangen door de bij het onderhavige ontwerpbesluit behorende bijlagen. De nota van toelichting is hierop aangepast.
Het in artikel VII, onderdeel I, van het ontwerpbesluit opgenomen artikel 18 is zodanig aangepast dat het Besluit landelijk register kinderopvang en register buitenlandse kinderopvang zal berusten op de juiste artikelen van de Wet kinderopvang.
Artikel VIII wijzigt het Tijdelijk besluit experiment meertalige dagopvang en meertalig peuterspeelzaalwerk. Genoemd besluit was ten tijde van de adviesaanvraag van onderhavig ontwerpbesluit nog niet vastgesteld. Artikel VIII is nu zodanig aangepast dat het aansluit bij het met ingang van 1 juli 2017 in werking getreden Tijdelijk besluit experiment meertalige dagopvang en meertalig peuterspeelzaalwerk (Stb. 2017, 249). De redactionele opmerking van de Afdeling advisering van de Raad van State op dit punt is daarmee overgenomen.
Tot slot is de aanhef van het ontwerpbesluit zodanig aangepast dat het besluit op de juiste grondslagen berust. Ook de redactionele opmerking van de Afdeling advisering van de Raad van State op dit punt is daarmee overgenomen.
Ik moge U hierbij het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid