Ontwerpbesluit houdende regels met betrekking tot de inrichting en organisatie van het politiekorps van Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Besluit beheer politiekorps BES), met nota van toelichting.
- Kenmerk
- W04.10.0296/I
- Datum advies
- 28 juli 2010
- Vindplaats
- Staatscourant 2010, nr. 15521
- Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties
- Algemene maatregel van bestuur
Toon inhoud
Ontwerpbesluit houdende regels met betrekking tot de inrichting en organisatie van het politiekorps van Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Besluit beheer politiekorps BES), met nota van toelichting.
Bij Kabinetsmissive van 20 juli 2010, no.10.001989, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Minister van Justitie, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende regels met betrekking tot de inrichting en organisatie van het politiekorps van Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Besluit beheer politiekorps BES), met nota van toelichting.
Het ontwerpbesluit geeft de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad geeft U in overweging dienovereenkomstig te besluiten.
Gelet op artikel 25a, vijfde lid jo vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State, is het college van oordeel dat openbaarmaking van dit advies achterwege dient te blijven.
De waarnemend Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no.W04.10.0296/I met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
- Het begrip "Onze Minister" definiëren, nu deze term in de twee grondslagregelingen verschillend is gedefinieerd.
- In artikel 2, derde lid, "een eenheid dat" wijzigen in: een eenheid die.
- Artikel 3, tweede lid, schrappen, nu dit al is geregeld in artikel 22, eerste lid, van de Veiligheidswet BES. Voorts in het derde lid vóór "politiekorps" invoegen: het.
- De artikelen 3, vierde en vijfde lid, artikel 4, vierde lid, en 10, zesde lid, in overeenstemming brengen met de terminologie, gegeven in de aanwijzingen 30 en 31 van de Aanwijzingen voor de regelgeving (Ar).
- In de toelichting op artikel 3 - het eerste artikel waarin de begrippen "beschikt over" en "kan beschikken over" worden gebruikt - die termen uitleggen (overeenkomstig § 2 van de toelichting).
- In verband met artikel 4, vierde lid, in de aanhef als grondslag opnemen: artikel 6, zevende lid, van de Wet politiegegevens, nu die wet op grond van artikel 36a van de Veiligheidswet BES mede van toepassing is in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
- In de toelichting op artikel 5 verwijzen naar de toepasselijkheid van de Wet politiegegevens in de BES, en vermelden dat bij de toepassing van artikel 10 van de Wet politiegegevens artikel 36c, eerste lid, onderdelen c en d, van de Veiligheidswet BES in acht moeten worden genomen.
- Artikel 7, eerste lid, onderdeel e, in overeenstemming brengen met de terminologie, gegeven in aanwijzing 31 Ar.
Nader rapport (reactie op het advies) van 28 september 2010
Het ontwerp geeft de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
De redactionele opmerkingen van de Raad van State zijn verwerkt, met uitzondering van de opmerking over het invoegen van artikel 6, zevende lid, van de Wet politiegegevens in de aanhef van het ontwerpbesluit. Hoewel de Raad van State terecht aangeeft dat de Wet politiegegevens (Wpg) van toepassing is in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, berust artikel 4, vierde lid, van het ontwerpbesluit niet op artikel 6, zevende lid, van de Wpg, maar op artikel 2 van de Veiligheidswet BES. De krachtens artikel 4, vierde lid, van het ontwerpbesluit vast te stellen regels hebben betrekking op het beheer en de inrichting van het politiekorps en daarmee samenhangend de taken en uitvoering van de werkzaamheden van de ambtenaren als genoemd in het eerste, tweede en derde lid van artikel 4. De regels, bedoeld in artikel 6, zevende lid, van de Wpg zijn neergelegd in artikel 2:10 van het Besluit politiegegevens.
Overigens zij opgemerkt dat het equivalent van dat artikel in het Besluit beheer regionale politiekorpsen (artikel 5, vierde lid) ook niet op artikel 6, zevende lid, van de Wpg is gebaseerd.
Tevens is van de gelegenheid gebruikgemaakt om de verplichting om over een mobiele eenheid te beschikken, te schrappen. Reden hiervoor is dat bij nader inzien de kleinschaligheid van de eilanden en van de onderdelen van de politie-organisaties op Bonaire, Sint Eustatius en Saba, alsmede de geografische afstand tussen de eilanden, een zelfstandige mobiele eenheid niet rechtvaardigt. Op basis van samenwerkingsovereenkomsten of bijstandsverzoeken kan ad hoc in de behoefte worden voorzien.
Ik moge U hierbij, mede namens de Minister van Justitie, het gewijzigde ontwerpbesluit en de nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties