Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Uitvoeringsbesluit WHW in verband met de aanwijzing van masteropleidingen in het wetenschappelijk onderwijs met een studielast van 120 studiepunten, met nota van toelichting.
- Kenmerk
- W05.04.0260/III
- Datum advies
- 2 juli 2004
- Vindplaats
- Bijvoegsel Staatscourant 14 september 2004, nr 176
- Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
- Algemene maatregel van bestuur
Toon inhoud
Volledige tekst
Ontwerpbesluit houdende wijziging van het Uitvoeringsbesluit WHW in verband met de aanwijzing van masteropleidingen in het wetenschappelijk onderwijs met een studielast van 120 studiepunten, met nota van toelichting.
Bij Kabinetsmissive van 24 juni 2004, no. 04.002498, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, drs. M. Rutte, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Uitvoeringsbesluit WHW in verband met de aanwijzing van masteropleidingen in het wetenschappelijk onderwijs met een studielast van 120 studiepunten, met nota van toelichting.
Het ontwerpbesluit voegt een aantal opleidingen toe aan de masteropleidingen waarvan de studielast en de daarbijbehorende aanspraken op studiefinancieringen worden vastgesteld op twee jaar. Daarnaast bevat het ontwerpbesluit een aantal wijzigingen van wetstechnische aard.
De Raad van State maakt een opmerking over de wijze van inwerkingtreding. In verband hiermee is aanpassing van de toelichting wenselijk.
1. De toelichting bevat geen motivering waarom in artikel II wordt voorzien in gefaseerde inwerkingtreding voor de verschillende onderdelen van artikel I.
De Raad adviseert dit alsnog te doen.
2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.
De waarnemend Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no.W05.04.0260/III, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
- In het opschrift en in het algemeen deel van de toelichting tot uitdrukking brengen dat het besluit tevens een aantal wijzigingen van wetstechnische aard bevat (Ar 107).
- In de toelichting de onderverdeling in opleidingen onder A respectievelijk B die veel universiteiten maken motiveren, nu de reden hiervoor niet uit het besluit valt af te leiden.
Nader rapport (reactie op het advies) van 10 augustus 2004
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat aan zijn opmerkingen aandacht zal zijn geschonken. Op deze opmerkingen ga ik hieronder in.
1. Ontbreken van de motivering voor gefaseerde inwerkingtreding
Het advies van de Raad heb ik overgenomen.
2. Redactionele kanttekeningen
Van de redactionale kanttekeningen van de Raad heb ik goede nota genomen. De daarin opgenomen aanbevelingen heb ik overgenomen.
Van de gelegenheid heb ik gebruikgemaakt de in de bijlage onder punt 12 opgenomen opleidingen tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in een afzonderlijke bijlage bij het Uitvoeringsbesluit WHW onder te brengen. De reden hiervan is gelegen in het feit dat die opleidingen niet behoren tot de cateogorie waarvan de studielast 120 studiepunten bedraagt, maar tot de categorie opleidingen waarvan de studielast ten minste 120 maar ten hoogste 180 studiepunten bedraagt. Dit brengt mee dat in de aanhef van het besluit tevens de desbetreffende wettelijke grondslag is vermeld.
Verder is in de bepaling inzake de inwerkingtreding van het besluit de mogelijkheid opgenomen dat aan het besluit terugwerkende kracht kan worden verleend. Deze wijziging is wenselijk, omdat daardoor voor een aantal masteropleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, techniek, natuur en gezonheidszorg en enkele masteropleidingen tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in vakken van voortgezet onderwijs de omzetting van de prestatiebeurs door de Informatie Beheer Groep wordt geformaliseerd. Uit een oogpunt van overzichtelijkheid en eenvoud wordt de terugwerkende kracht voor alle opleidingen uit de beide genoemde categorieën verleend.
Tot slot zijn de benamingen van enkele opleidingen aangepast, zodat deze overeenstemmen met de benamingen van die opleidingen in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs.
Ik moge U hierbij, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Het ontwerpbesluit voegt een aantal opleidingen toe aan de masteropleidingen waarvan de studielast en de daarbijbehorende aanspraken op studiefinancieringen worden vastgesteld op twee jaar. Daarnaast bevat het ontwerpbesluit een aantal wijzigingen van wetstechnische aard.
De Raad van State maakt een opmerking over de wijze van inwerkingtreding. In verband hiermee is aanpassing van de toelichting wenselijk.
1. De toelichting bevat geen motivering waarom in artikel II wordt voorzien in gefaseerde inwerkingtreding voor de verschillende onderdelen van artikel I.
De Raad adviseert dit alsnog te doen.
2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij het advies behorende bijlage.
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.
De waarnemend Vice-President van de Raad van State
Bijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no.W05.04.0260/III, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
- In het opschrift en in het algemeen deel van de toelichting tot uitdrukking brengen dat het besluit tevens een aantal wijzigingen van wetstechnische aard bevat (Ar 107).
- In de toelichting de onderverdeling in opleidingen onder A respectievelijk B die veel universiteiten maken motiveren, nu de reden hiervoor niet uit het besluit valt af te leiden.
Nader rapport (reactie op het advies) van 10 augustus 2004
De Raad van State geeft U in overweging in dezen een besluit te nemen, nadat aan zijn opmerkingen aandacht zal zijn geschonken. Op deze opmerkingen ga ik hieronder in.
1. Ontbreken van de motivering voor gefaseerde inwerkingtreding
Het advies van de Raad heb ik overgenomen.
2. Redactionele kanttekeningen
Van de redactionale kanttekeningen van de Raad heb ik goede nota genomen. De daarin opgenomen aanbevelingen heb ik overgenomen.
Van de gelegenheid heb ik gebruikgemaakt de in de bijlage onder punt 12 opgenomen opleidingen tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in een afzonderlijke bijlage bij het Uitvoeringsbesluit WHW onder te brengen. De reden hiervan is gelegen in het feit dat die opleidingen niet behoren tot de cateogorie waarvan de studielast 120 studiepunten bedraagt, maar tot de categorie opleidingen waarvan de studielast ten minste 120 maar ten hoogste 180 studiepunten bedraagt. Dit brengt mee dat in de aanhef van het besluit tevens de desbetreffende wettelijke grondslag is vermeld.
Verder is in de bepaling inzake de inwerkingtreding van het besluit de mogelijkheid opgenomen dat aan het besluit terugwerkende kracht kan worden verleend. Deze wijziging is wenselijk, omdat daardoor voor een aantal masteropleidingen op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, techniek, natuur en gezonheidszorg en enkele masteropleidingen tot leraar voortgezet onderwijs van de eerste graad in vakken van voortgezet onderwijs de omzetting van de prestatiebeurs door de Informatie Beheer Groep wordt geformaliseerd. Uit een oogpunt van overzichtelijkheid en eenvoud wordt de terugwerkende kracht voor alle opleidingen uit de beide genoemde categorieën verleend.
Tot slot zijn de benamingen van enkele opleidingen aangepast, zodat deze overeenstemmen met de benamingen van die opleidingen in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs.
Ik moge U hierbij, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, het gewijzigde ontwerpbesluit en de gewijzigde nota van toelichting doen toekomen en U verzoeken overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap