Uitspraak 202501989/1/V6
- Datum uitspraak
- 11 november 2026
- Inhoudsindicatie
- Bij besluit van 19 april 2023 heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid [wederpartij] een schriftelijke ‘waarschuwing preventieve stillegging van werk’ gegeven. [wederpartij] beheert een online platform waarop consumenten maaltijden kunnen bestellen en laten bezorgen. De minister heeft haar op grond van artikel 17b van de Wet arbeid vreemdelingen (de Wav) een schriftelijke waarschuwing preventieve stillegging van werk gegeven. Dit houdt in dat de minister bij een herhaling van een overtreding van artikel 2, eerste lid, van de Wav of een soortgelijke overtreding, [wederpartij] kan bevelen de werkzaamheden te staken of niet aan te vangen om verdere herhaling van overtredingen te voorkomen. De minister heeft aan het waarschuwingsbesluit ten grondslag gelegd dat [wederpartij] meerdere malen het verbod op illegale tewerkstelling als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van de Wav heeft overtreden. Deze boetebesluiten stonden nog niet in rechte vast op het moment dat de minister het waarschuwingsbesluit nam. Omdat [wederpartij] verschillende keren het verbod op illegale tewerkstelling heeft overtreden, stelt de minister zich op het standpunt dat hij bevoegd is het waarschuwingsbesluit aan [wederpartij] op te leggen. De minister berust in het oordeel van de rechtbank dat hij het waarschuwingsbesluit niet deugdelijk heeft gemotiveerd. De minister betoogt echter dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat de rechtsgevolgen van het waarschuwingsbesluit niet in stand kunnen blijven.
- Hoger beroep
- Boete
Toon inhoud
Waarschuwing preventief stilleggen werk van Uber Portier B.V.
Uitspraak over de waarschuwing van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om de werkzaamheden van Uber Portier B.V. preventief stil te leggen op grond van de Wet arbeid vreemdelingen. Het gaat in deze zaak om vreemdelingen die als maaltijdbezorger werken voor Uber. Volgens de minister zijn voor hen geen werkvergunningen aangevraagd. Dat is in strijd met de Wet arbeid vreemdelingen. Volgens de minister heeft het bedrijf deze wet meerdere keren overtreden. Daarvoor zijn ook boetes opgelegd. De zogenoemde 'waarschuwing preventieve stillegging van werk' die in deze rechtszaak centraal staat, houdt in dat als Uber de wet nogmaals overtreedt, de minister kan beslissen dat het bedrijf de werkzaamheden moet beëindigen. Het bedrijf is het daar niet mee eens en kwam tegen de waarschuwing eerder in beroep bij de rechtbank Amsterdam. Volgens het bedrijf is de waarschuwing onevenredig, mede omdat het stilleggen van de werkzaamheden vergaande financiële consequenties kan hebben, onder meer voor de restauranteigenaren. De rechtbank oordeelde dat de minister niet goed heeft gemotiveerd waarom het waarschuwingsbesluit evenredig zou zijn. De minister is namelijk niet ingegaan op de economische gevolgen als het werk inderdaad stilgelegd zou worden. Volgens de rechtbank mocht de minister die afweging niet doorschuiven naar een eventueel toekomstig besluit om de werkzaamheden daadwerkelijk stil te leggen. De minister is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en is daartegen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak. Die heeft de zaak op 16 december 2025 op zitting behandeld.