Verzamelbesluit Omgevingswet 2022.

Bij Kabinetsmissive van 1 november 2021, no.2021002137, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, bij de Afdeling advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het ontwerpbesluit houdende wijzigingen van ondergeschikte betekenis in de algemene maatregelen van bestuur op het terrein van het wettelijke stelsel van de Omgevingswet (Verzamelbesluit Omgevingswet 2022), met nota van toelichting.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen opmerkingen over het ontwerpbesluit en adviseert het besluit te nemen.

Gelet op artikel 26, zesde lid jo vijfde lid, van de Wet op de Raad van State, adviseert de Afdeling dit advies openbaar te maken.

De vice-president van de Raad van State

Nader rapport (reactie op het advies) van 25 april 2022

Het ontwerp geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen. De Afdeling adviseert U het besluit te nemen.

Ik heb van de gelegenheid gebruik gemaakt om nog enkele aanvullende verbeteringen in het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit, het Invoeringsbesluit Omgevingswet, het Besluit bodemkwaliteit en het Besluit basisregistratie ondergrond mee te nemen in dit Verzamelbesluit. Dit betreffen merendeels wetstechnische correcties. Ook zijn nog enkele materiële verbeteringen doorgevoerd.

Ten eerste zijn nog enkele per abuis doorgevoerde veranderingen ten opzichte van de huidige regelgeving teruggedraaid. Het betreft regels voor het opslaan en toepassen van grond en baggerspecie in oppervlaktewaterlichamen, het mengen van afvalstoffen, het wassen van motorvoertuigen, het gebruik van tarragrond (aanhangende grond aan landbouwgewassen), de zorgplicht voor de foerageerplaatsen van dieren, de verwijzing naar de leidraad hernieuwbare energie bij renovatie, de zorgplicht voor het beschermen van de omgeving tijdens bouw- en sloopwerkzaamheden, enkele taken die aan de omgevingsdiensten moeten worden opgedragen en inconsistenties op het gebied van lozen van water.

Ten tweede is aanvullend overgangsrecht toegevoegd. Het betreft regels voor het samen nemen van geluid van een lokale spoorweg en een gemeenteweg die grotendeels zijn verweven of gebundeld, de energiebesparingsplicht en doelgroepenverordeningen.

Tot slot is het Omgevingsbesluit gewijzigd in verband met de onjuiste implementatie van een onderdeel van de richtlijn industriële emissies en de Seveso-richtlijn.

Ik bied U het hierbij gevoegde gewijzigde ontwerp-Verzamelbesluit Omgevingswet 2022 en de gewijzigde nota van toelichting aan en verzoek U overeenkomstig dit ontwerp te besluiten.

De minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening