Supermarkten mochten niet worden verplicht verticale koelmeubelen overdag af te dekken
De desbetreffende supermarkten hadden tegen het opleggen van deze verplichting een beroepsprocedure aangespannen bij de Raad van State. Volgens hen duurt het te lang voordat de investeringen van de afdekking van koel- en vriesmeubelen worden terugverdiend. De relevante regelgeving schrijft voor dat dergelijke nadere eisen alleen kunnen worden gesteld als de investeringen binnen vijf jaar worden terugverdiend. De besturen vinden dat de afdekking van koel- en vriesmeubelen tot een aanzienlijke energiebesparing leidt. De periode waarin de investeringen van de afdekking van koel- en vriesmeubelen zouden worden terugverdiend, is volgens hen korter dan de vijf jaar die de regels voorschrijven.
De Raad van State concludeert nu dat de supermarkten hebben aangetoond dat de terugverdientijd van het afdekken van verticale koelmeubelen bijna 6,5 jaar bedraagt. In zoverre zijn de supermarkten in het gelijk gesteld. De besturen mochten de betrokken supermarkten dus niet verplichten de verticale koelmeubelen af te dekken. Volgens de Raad van State waren de besturen in hun berekeningen onder meer uitgegaan van een te hoog besparingspercentage van het totale energieverbruik.
De Raad van State heeft eveneens geoordeeld dat de besturen wèl nadere eisen mochten stellen aan het afdekken van koelmeubelen in de nachtperiode en van vriesmeubelen in de dag- en nachtperiode. De besturen hebben "in redelijkheid gebruik gemaakt van hun bevoegdheid door deze nadere eisen te stellen”. Zo staat onder meer de omstandigheid dat de supermarkten zijn aangesloten bij de Meerjarenafspraak over het verbeteren van de energie-efficiency in de supermarktsector er niet aan in de weg om over het onderwerp energiebesparing nadere eisen te stellen.
Tegen de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is geen hoger beroep mogelijk.
Dit is niet de eerste keer dat de Raad van State zich over het afdekken van koel- en vriesmeubelen uitspreekt. Toen ging het om andere supermarkten dan nu. In september 2007 heeft de Raad van State op grond van de toen beschikbare informatie nog geoordeeld dat Amsterdamse stadsdeelbesturen, het bestuur van de Milieudienst IJmond en het gemeentebestuur van Zandvoort die andere supermarkten mochten verplichten hun koel- en vriesmeubelen af te dekken om energie te besparen. Die uitspraken zijn te vinden op onze website onder zaaknummers 200607377/1 e.v. en 200608606/1 e.v. Het persbericht dat de Raad van State over die uitspraken heeft uitgebracht, is te lezen op onze website onder de rubriek Persberichten.
Klik hier voor de volledige tekst van de uitspraak met zaaknummer 200705188/1 e.v.
Vertegenwoordigers van de media kunnen voor meer informatie contact opnemen met de afdeling persvoorlichting van de Raad van State: 070 – 426 45 20 of 06 – 52 07 70 00.